建筑節(jié)能工程監(jiān)理要點
一、施工準備階段的監(jiān)理工作
（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)當對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標準與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)?？偙O(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工工程師應(yīng)當參加建筑節(jié)能執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育。
（二）監(jiān)理機構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場，應(yīng)備有國家和本市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強制性標準。
（三）建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，參加施工圖會審和設(shè)計交底。
1．施工圖會審，應(yīng)審查建筑節(jié)能設(shè)計圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計審查單位審查合格。未經(jīng)審查或?qū)彶椴环蠌娭菩越ㄖ?jié)能標準的施工圖不得使用。
2．建筑節(jié)能設(shè)計交底。項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底會議紀要進行簽認。并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。
（四）建筑節(jié)能工程施工前 ,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。按照建筑節(jié)能強制性標準和設(shè)計文件，編制符合建筑節(jié)能特點的、具有針對性的監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1．建筑節(jié)能專業(yè)工程的特點；
2．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程；
3．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的控制要點及目標值；
4．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的方法及措施。
（五）建筑節(jié)能工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送建筑節(jié)能專項施工方案和技術(shù)措施，提出審查意見。
二、施工階段的監(jiān)理工作
（一）監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核承包單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表（包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等）及其質(zhì)量證明資料，具體如下：
1．質(zhì)量證明資料（保溫系統(tǒng)和組成材料質(zhì)保書、說明書、型式檢驗報告、復(fù)驗報告，如：現(xiàn)場攪拌的粘結(jié)膠漿、抹面膠漿等，應(yīng)提供配合比通知單）是否合格、齊全，是否與設(shè)計和產(chǎn)品標準的要求相符。產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上注明的性能指標是否符合建筑節(jié)能標準。
2．是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備。
3．有無建筑材料備案證明及相應(yīng)驗證要求資料。
4．按照委托監(jiān)理合同約定及建筑節(jié)能標準有關(guān)規(guī)定的比例，進行平行檢驗或見證取樣、送樣檢測。
對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，不得在工程上使用或安裝；對國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員不得簽認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。
（二）當承包單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。
（三）督促檢查承包單位按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和施工方案進行施工。
總監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位或施工承包單位提出的工程變更，發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標準的，應(yīng)提出書面意見加以制止。
（四）對建筑節(jié)能施工過程進行巡視檢查。對建筑節(jié)能施工中墻體、屋面等隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，進行旁站或現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。
對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員不得簽認，承包單位不得進行下一道工序的施工。
（五）對承包單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認。對承包單位報送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗評資料是否齊全，符合要求后予以簽認。
（六）對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。
三、竣工驗收階段的監(jiān)理工作
（一）參于建設(shè)單位委托建筑節(jié)能測評單位進行的建筑節(jié)能能效測評。
（二）審查承包單位報送的建筑節(jié)能工程竣工資料。
（三）組織對包括建筑節(jié)能工程在內(nèi)的預(yù)驗收，對預(yù)驗收中存在的問題，督促承包單位進行整改，整改完畢后簽署建筑節(jié)能工程竣工報驗單。
（四）出具監(jiān)理質(zhì)量評估報告。工程監(jiān)理單位在監(jiān)理質(zhì)量評估報告中必須明確執(zhí)行建筑節(jié)能標準和設(shè)計要求的情況。
（五）簽署建筑節(jié)能實施情況意見。工程監(jiān)理單位在《建筑節(jié)能備案登記表》上簽署建筑節(jié)能實施情況意見，并加蓋監(jiān)理單位印章。
　監(jiān)理單位應(yīng)當履行以下質(zhì)量責任和義務(wù)：
　　1、嚴格按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求實施監(jiān)理，針對工程的特點制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
　　2、總監(jiān)理工程師應(yīng)當對建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案審查并簽字認可。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當對工程使用的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備，以及涉及建筑節(jié)能功能的重要部位施工質(zhì)量檢查驗收并簽字認可。
　　3、對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當采取旁站形式實施監(jiān)理。
　　4、應(yīng)當在《工程質(zhì)量評估報告》中明確建筑節(jié)能標準的實施情況。

河北省新型墻體材料質(zhì)量管理辦法
　　第一條 為加強新型墻體材料質(zhì)量監(jiān)督管理，確保新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量和建筑工程質(zhì)量，根據(jù)國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2000]962號、省政府[1998]第11號令和冀經(jīng)貿(mào)資源[2001]61號文件的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有從事新型墻體材料生產(chǎn)、銷售的單位和個人，必須遵守本辦法。
　　第三條 河北省經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責全省新型墻體材料質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查；河北省建材工業(yè)辦公室責成省墻體材料革新辦公室(以下簡稱省墻改辦)負責本辦法的組織實施；各市墻體材料革新辦公室(以下簡稱市墻改辦)在省墻改辦的組織指導(dǎo)下，負責本辦法的具體工作。
　　第四條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))應(yīng)當具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)工藝裝備和質(zhì)量檢驗設(shè)備、設(shè)施，配備專職技術(shù)和質(zhì)檢人員，加強生產(chǎn)過程中原材料、半成品、成品等各道工序的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
　　第五條 企業(yè)應(yīng)當具有一定的生產(chǎn)規(guī)模：
(一)新建的各類混凝土砌塊企業(yè)，其生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力不
得低于6萬立方米；新建的加氣混凝土砌塊企業(yè)，其生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力不得低于10萬立方米；新建的石膏砌塊企業(yè)，其生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力不得低于5萬立方米。
(二)新建的各類燒結(jié)多孔磚企業(yè)，其年生產(chǎn)能力不得低于3000萬塊標磚。
(三)新建的建筑板材企業(yè)，其年生產(chǎn)能力不得低于15萬平方米。
　　第六條 現(xiàn)有企業(yè)工藝條件和生產(chǎn)規(guī)模達不到規(guī)定要求的，應(yīng)在市墻改辦規(guī)定的期限內(nèi)改進工藝條件和擴大生產(chǎn)規(guī)模。
　　第七條 企業(yè)要建立、健全各項質(zhì)量管理制度，對原材料、生產(chǎn)工藝過程和產(chǎn)品出廠進行有效的質(zhì)量控制，建立并執(zhí)行以下管理制度：
　　(一)各部門、崗位質(zhì)量責任制度
　　(二)原材料、產(chǎn)品檢驗制度；
　　(三)生產(chǎn)工藝流程控制圖表；
　　(四)檢驗原始記錄、臺帳與檢驗報告填寫、審核制度；
　　(五)主要工序(設(shè)備)技術(shù)操作規(guī)程；
　　(六)儀器設(shè)備檔案及使用、維護、校驗制度；
　　(七)產(chǎn)品出廠合格證和售后服務(wù)制度；
　　(八)崗位人員培訓(xùn)及勞動考核制度；
　　(九)質(zhì)量事故分析制度。
　　第八條 企業(yè)必須嚴格按照國家標準或行業(yè)標準進行生產(chǎn)，沒有國家標準或行業(yè)標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準。對引進國外的新型墻體材料生產(chǎn)線，其產(chǎn)品應(yīng)采用與國際標準等同的技術(shù)標準。
　　第九條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用沒有產(chǎn)品標準或產(chǎn)品質(zhì)量達不到標準的新型墻體材料。
　　第十條 新型墻體材料產(chǎn)品出廠必須進行檢驗，檢驗項目和檢驗批量應(yīng)符合產(chǎn)品標準對出廠檢驗的規(guī)定。產(chǎn)品經(jīng)出廠檢驗合格及企業(yè)質(zhì)量主管人批準才能出廠。禁止不合格產(chǎn)品出廠。
　　第十一條 新型墻體材料產(chǎn)品實行全省統(tǒng)一資質(zhì)認證制度。申報《河北省墻體材料生產(chǎn)資質(zhì)證(新型墻體材料類)》 (以下簡稱新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證)的程序如下：
(一)企業(yè)應(yīng)具備本辦法第四條、第五條所規(guī)定的工藝條件和生產(chǎn)規(guī)模；
(二)企業(yè)必須向所在市墻改辦提交《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》
審查表，并附有市級以上質(zhì)檢部門出具的產(chǎn)品檢測報告、產(chǎn)品生產(chǎn)標準、新墻材生產(chǎn)統(tǒng)計(季)年度報表及本辦法第七條規(guī)定的各項管理制度等有關(guān)資料；
(三)經(jīng)市墻改辦出具初審意見后，上報省墻改辦；
(四)省墻改辦組織專家進行現(xiàn)場審查，合格的，頒發(fā)《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》；
(五)《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》實行三年復(fù)審換證制度，持證有效期滿后，企業(yè)應(yīng)主動到所在市墻改辦理復(fù)審換證登記，墻改辦統(tǒng)一報省墻改辦辦理復(fù)審換證手續(xù)。
(六)省墻改辦將資質(zhì)認證結(jié)果匯總后，由省建材工業(yè)辦公室上報省經(jīng)貿(mào)委備案，并將取得《新墻材資質(zhì)證》的企業(yè)和產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)公布、推薦。
　　第十二條 企業(yè)應(yīng)向工程使用單位提供出廠產(chǎn)品合格證及《新墻材資質(zhì)證》復(fù)印件。出廠產(chǎn)品合格證應(yīng)包含以下內(nèi)容：生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格、強度(注明"承重"或"非承重")、生產(chǎn)日期、資質(zhì)證書編號、商標、檢驗員。
　　第十三條 經(jīng)省墻改辦資質(zhì)認證的新型墻體材料產(chǎn)品進入建筑市場。
　　第十四條 建筑設(shè)計、施工和建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)當拒絕使用未經(jīng)資質(zhì)認證或《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》過期的新型墻體材料產(chǎn)品。
　　第十五條 省墻改辦或省墻改辦委托的單位有權(quán)對持證企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督抽檢。新型墻體材料抽檢不合格的，按下列情況進行處理：
　　《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》有效期內(nèi)初次抽檢不合格的，向企業(yè)發(fā)出產(chǎn)品檢驗不合格通知書，附抽檢報告，同時責令其進行整改，整改期間，其產(chǎn)品不得進入建筑市場；
《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》有效期內(nèi)兩次抽檢不合格的，省墻改辦注銷該企業(yè)的《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》，并將抽檢情況進行通報公布。一年內(nèi)不再受理該企業(yè)申辦《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》，在此期間，其產(chǎn)品不得進入建筑市場。
　　第十六條 采用具有《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》的產(chǎn)品是建設(shè)單位辦理《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理暫行規(guī)定》([1998]第212號令)"返還部分專項資金"的必備條件。市墻改辦在辦理返還專項資金的審查時，應(yīng)重點審查是否采用了經(jīng)資質(zhì)認證的新型墻體材料產(chǎn)品。對無《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》或《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》失效的產(chǎn)品，不予返還"專項資金"。
　　第十七條 具有《新墻材生產(chǎn)資質(zhì)證》的利廢新墻材產(chǎn)品，應(yīng)按照《河北省資源綜合利用認定管理辦法》(冀經(jīng)貿(mào)資源[1999]90號文)進行認定，取得《河北省資源綜合利用認定證書》后，方可辦理免稅手續(xù)。
　　第十八條 本辦法由省墻改辦負責解釋，自文件發(fā)布之日起施行。