第一章 總 則
第一條 為明確供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，防止和減少供熱安全生產(chǎn)事故，保障本市城鄉(xiāng)居民冬季采暖，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《北京市城市公共設(shè)施安全運行保障綱要》（以下簡稱《綱要》）等文件精神，制定本辦法。
第二條　本市各級供熱管理行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對供熱單位履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管職責(zé)，適用本辦法。
法律、法規(guī)和規(guī)章對鍋爐、壓力管道、公安消防、作業(yè)人員持證上崗等安全監(jiān)督管理事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市、區(qū)縣市政市容委是供熱安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)供熱安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本地區(qū)供熱安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第四條　供熱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以保證全市穩(wěn)定供熱為目標(biāo)，堅持安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合的方針，實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
第五條 市市政市容委供熱安全監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和本市相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定有關(guān)供熱運行保障、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)、政策文件和措施，并組織、監(jiān)督實施。
（二）建立、完善供熱安全監(jiān)督管理制度。
1、建立并逐步完善供熱服務(wù)準(zhǔn)入與退出制度；
2、建立供熱行業(yè)安全評價和風(fēng)險評估制度；
3、建立供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置制度；
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它有關(guān)管理制度。
（三）建立、完善供熱安全運行保障工作制度。
1、供熱安全形勢分析制度，適時發(fā)布全市供熱安全形勢分析報告；
2、供熱安全預(yù)警提示制度，在重大節(jié)日、重要活動、特殊時點、供熱高峰期之前，有針對性地作出符合實際的全市供熱安全運行工作部署；