我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
　 一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備大規(guī)模加快發(fā)展的條件。我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已擁有一批較為成熟的常規(guī)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備，部分關(guān)鍵、共性技術(shù)已產(chǎn)業(yè)化，如節(jié)能領(lǐng)域的高爐爐頂壓差發(fā)電、純燒高爐煤氣發(fā)電、低熱值煤氣燃?xì)廨啓C(jī)、純低溫余熱發(fā)電等技術(shù)，環(huán)保領(lǐng)域的爐排爐垃圾焚燒發(fā)電、污泥干化發(fā)電等技術(shù)。
　 二是市場(chǎng)需求潛力巨大。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，2008年全國(guó)節(jié)能環(huán)保（含可再生能源）產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬(wàn)億元，占GDP4.7%，帶動(dòng)就業(yè)2500萬(wàn)人。我國(guó)技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過(guò)4億噸標(biāo)煤，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元的節(jié)能投資。從國(guó)際市場(chǎng)看，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署估計(jì)全球環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求達(dá)1.3萬(wàn)億美元/年， 12年后將翻一番。英國(guó)政府認(rèn)為全球低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)價(jià)值3萬(wàn)億英鎊/年（約占全球GDP的8%）。
　 三是已出臺(tái)了一系列法規(guī)政策和措施。近年來(lái)中央高度重視節(jié)能環(huán)保工作，陸續(xù)出臺(tái)了推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量資金，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。
 　四是標(biāo)準(zhǔn)體系逐步頒布實(shí)施。關(guān)于節(jié)能環(huán)保的一批國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)制定、修訂出臺(tái)，對(duì)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。
　 五是成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作熱點(diǎn)。各主要國(guó)家對(duì)華合作都把節(jié)能環(huán)保作為重要內(nèi)容，政府、非政府組織、企業(yè)和民間團(tuán)體各相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作往來(lái)活躍。
　　
我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
　 一是缺乏國(guó)家戰(zhàn)略給予宏觀指導(dǎo)。節(jié)能環(huán)保尚未作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類予以清晰界定和統(tǒng)籌考慮。如關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水務(wù)行業(yè)沒(méi)有對(duì)外資設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨被跨國(guó)公司瓜分的風(fēng)險(xiǎn)。目前，外資水務(wù)企業(yè)已占有國(guó)內(nèi)一線城市20%的份額，他們?cè)诟邇r(jià)收購(gòu)水廠后，不斷要求提高水價(jià)，直接影響社會(huì)正常生產(chǎn)生活。
　 二是缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。由于沒(méi)有國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)，各政府部門、地方性的節(jié)能環(huán)保規(guī)劃與國(guó)家總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)。節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目在各地方、各行業(yè)自行其是，條塊分割，分散投資，低水平重復(fù)建設(shè)，大大削弱了國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的效果。
　 三是體制機(jī)制建設(shè)滯后制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府及有關(guān)部門對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制重視不足、投入不夠，“上項(xiàng)目有錢，體制機(jī)制研究和能力建設(shè)沒(méi)錢”，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致“有企業(yè)，沒(méi)產(chǎn)業(yè)；有需求，沒(méi)市場(chǎng)”。