第一章　總　則
第一條　為落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。
第三條　企業(yè)事業(yè)單位作為環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，對其污染和破壞環(huán)境的行為負(fù)責(zé)。
第四條　環(huán)境保護(hù)工作堅持預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理的方針，實行誰開發(fā)誰保護(hù)，誰利用誰補(bǔ)償，誰污染誰治理。
第二章　政府職責(zé)
第五條　縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
(二)制定并實施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。
(三)組織環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。
(四)當(dāng)環(huán)境受到嚴(yán)重污染時，及時采取有效措施消除、減輕危害。
(五)處理環(huán)境污染事故，建立健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
(六)對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實上級人民政府及有關(guān)部門做出的環(huán)境保護(hù)決定；協(xié)助上級政府和政府有關(guān)部門排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護(hù)違法行為。
第三章　部門職責(zé)
第七條　環(huán)境保護(hù)部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)建立健全環(huán)境保護(hù)有關(guān)制度規(guī)定。
(二)對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督考核。
(三)制定本行政區(qū)域污染物排放總量控制計劃。
(四)組織規(guī)劃環(huán)境影響評價文件的審查，提出審查意見和建議；審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援；調(diào)查和處理環(huán)境污染糾紛，協(xié)助地方政府處理環(huán)境污染事故。
(六)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測；組織編報環(huán)境質(zhì)量報告書和環(huán)境年鑒，發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報。
(七)負(fù)責(zé)在用機(jī)動車的環(huán)境保護(hù)檢驗及環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的發(fā)放。
(八)監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為，查處環(huán)境違法違規(guī)行為；組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動；依法征收排污費(fèi)。
(九)負(fù)責(zé)對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)對自然保護(hù)區(qū)的綜合管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。
(十一)組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；指導(dǎo)和推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開展先進(jìn)適用環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用。
(十二)開展國內(nèi)和國際間環(huán)境保護(hù)的合作和交流。
第八條　發(fā)展和改革部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)提出符合環(huán)境保護(hù)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策。
(二)未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
(三)負(fù)責(zé)落實差別電價政策，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費(fèi)政策以及有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬r格政策，逐步建立環(huán)境價格體系。
(四)負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織推動節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，配合環(huán)境保護(hù)部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。
第九條　工業(yè)和信息化部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
(二)執(zhí)行符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動企業(yè)節(jié)能降耗；配合相關(guān)部門做好清潔生產(chǎn)推進(jìn)工作，督促企業(yè)開展技術(shù)改造。
(三)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門制定和實施污染物排放總量控制計劃，監(jiān)督落實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和措施。
第十條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不得批準(zhǔn)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收不合格的建設(shè)項目，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
(二)監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理工作。
(三)制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)對已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督；指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率。
(四)配合環(huán)境保護(hù)部門做好建筑工地施工揚(yáng)塵和施工噪聲污染防治工作，對建成區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染、焚燒垃圾等廢舊物品煙塵污染和燃煤煙塵污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十一條　公安部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理；核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。
(二)負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
(三)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門對機(jī)動車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)配合環(huán)境保護(hù)部門妥善處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
第十二條　財政部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)及監(jiān)督管理所需費(fèi)用。
(二)安排專項資金用于環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)。
(三)組織研究和實施有利于環(huán)境保護(hù)的財政政策。
第十三條　國土資源部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)未提供開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價審批文件的項目，不予核準(zhǔn)采礦權(quán)。
(二)負(fù)責(zé)對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。
(三)負(fù)責(zé)對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督管理。
第十四條　交通運(yùn)輸部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)依法對機(jī)動車船污染環(huán)境實施監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理；對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督，防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。
第十五條　水利部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)水土流失的預(yù)防和治理工作。
(二)負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的審批和水土保持設(shè)施的驗收工作。
第十六條　農(nóng)牧部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理；推廣科學(xué)施肥、施藥和農(nóng)膜回收利用技術(shù)，預(yù)防和治理土壤污染。
(二)負(fù)責(zé)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理工作，組織實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排項目。
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
(四)配合環(huán)境保護(hù)部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查、處理。
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理；推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，實施農(nóng)村清潔工程，依法對水生野生動植物保護(hù)工作實施管理。
第十七條　林業(yè)部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
(三)負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。
(四)負(fù)責(zé)督促造林綠化規(guī)劃的制定，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)。
第十八條　衛(wèi)生部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治；對醫(yī)療廢水處理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)配合環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核、輻射設(shè)施設(shè)備管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
第十九條　監(jiān)察部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)對本級政府有關(guān)部門、下級人民政府及其工作人員履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的監(jiān)督。
(二)會同環(huán)境保護(hù)部門對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督查和考核。
(三)依法查處環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為。
第二十條　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)督促國家出資企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人的酬薪管理掛鉤。
(二)參與對國家出資企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的檢查、督查，督促落實環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項措施。
第二十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
(二)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。
(三)負(fù)責(zé)對礦山尾礦庫安全監(jiān)督管理，及時排除環(huán)境安全隱患。
第二十二條　統(tǒng)計部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系，并定期公布。
(二)負(fù)責(zé)提供環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系中所需要的能源、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)，為考核提供依據(jù)。
第二十三條　鐵路部門承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用聲響裝置。
(二)防治和減輕環(huán)境噪聲、電磁波污染；負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染防治。
第二十四條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列職責(zé)：
(一)依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施。
(二)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
(三)配合環(huán)境保護(hù)部門對電力企業(yè)環(huán)境污染事件進(jìn)行查處。
第二十五條　其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四章　企業(yè)事業(yè)單位責(zé)任
第二十六條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)健全環(huán)境保護(hù)管理制度，設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備環(huán)境保護(hù)管理人員，公開企業(yè)環(huán)境信息。
第二十七條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，實施清潔生產(chǎn)，加大環(huán)保投入，提高生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施水平，減少污染物產(chǎn)生并達(dá)標(biāo)排放。
第二十八條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；需要經(jīng)過行政許可的事項，應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可手續(xù)。
第二十九條　企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行，配合環(huán)境保護(hù)等部門對環(huán)境現(xiàn)場的監(jiān)察。
第五章　應(yīng)急管理
第三十條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對收集和接報的突發(fā)環(huán)境事件信息及時進(jìn)行分析和判斷，并按照有關(guān)規(guī)定及時向上一級機(jī)關(guān)報告，必要時也可以越級報告。