第一章  中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本概況分析
一、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及的領域及內(nèi)涵分析
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領域、跨地域，與其他經(jīng)濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)涉及的節(jié)能環(huán)保技術、裝備、產(chǎn)品和服務等八大領域，可以將其劃分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。
主要包括八大細分領域：節(jié)能技術和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務、先進環(huán)保技術和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務、資源綜合利用、再生資源利用。
    
二、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征分析
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出了“新、廣、難”這三個主要特征。
首先，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個新興的業(yè)態(tài)，但不是一個獨立的產(chǎn)業(yè)，隨著節(jié)能環(huán)保工作的需要而獨立出來的業(yè)態(tài)形式，更多呈現(xiàn)出與應用現(xiàn)場直接結合的工程化應用特征，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)全新的價值構成。
其次，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)出兩個方面的需求比較廣，一是市場需求廣，涉及生產(chǎn)、生活的各個領域，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)，建筑、交通、餐飲等方面；二是技術供給專業(yè)廣，幾乎所有節(jié)能環(huán)保問題都涉及機、熱、電、光等專業(yè)。
最后，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)價值實現(xiàn)難度極大。節(jié)能環(huán)保行為是一種造福子孫后代的可持續(xù)發(fā)展行為，成本高、見效慢，具有顯著的社會責任特性，需要政府發(fā)揮更多主動性，加大資金支持和政策引導力度來推動。
從政策方面來看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有強烈制度驅(qū)動型特征，主要表現(xiàn)在以下三點：
一是政府要不斷提高的能效、環(huán)境標準和有效的規(guī)制，這是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的重要推動力；
二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要政府的直接鼓勵政策，如財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、配額交易、綠色采購等；
三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有混合經(jīng)濟的特征，一些環(huán)境服務具有公共物品性質(zhì)，私人部門介入需要政府授權；水供應和污水處理等市政工程具有自然壟斷特征，需要一定規(guī)模才具有經(jīng)濟可行性；而其他私營企業(yè)作為主要參與主體的大量環(huán)境產(chǎn)品和服務，也需要政府制定好市場規(guī)則，以使企業(yè)在競爭中實現(xiàn)資源高效配置。
    
三、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所處的生命周期分析
我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)生命周期中處于快速成長期階段。雖然我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對還很小，但其邊界和內(nèi)涵仍在不斷延伸和豐富。行業(yè)的市場增長率和需求增長率不斷提升，產(chǎn)品品種從單一、低質(zhì)、高價向多樣、優(yōu)質(zhì)和低價方向發(fā)展，行業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品相互競爭的局面。龍頭企業(yè)實力雄厚，引導行業(yè)發(fā)展方向。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的直接貢獻將由小變大，逐漸成為改善經(jīng)濟運行質(zhì)量、促進經(jīng)濟增長、提高經(jīng)濟技術檔次的產(chǎn)業(yè)。