編　寫　說　明

一、為規(guī)范工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本《北京市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件范本》（以下簡稱《設(shè)計招標(biāo)文件范本》）。

二、《設(shè)計招標(biāo)文件范本》是指導(dǎo)招標(biāo)人編制工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)文件的示范性文本。招標(biāo)人可根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模的大小、難易程度，在依法編制招標(biāo)文件時進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。

三、《設(shè)計招標(biāo)文件范本》適用于建設(shè)工程的設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動，建筑工程、交通工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、工程建設(shè)項目的規(guī)劃方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動可參照執(zhí)行。本《設(shè)計招標(biāo)文件范本》中的設(shè)計要求及成果要求等主要針對建筑工程，交通工程（包括道路、橋梁、軌道交通等）、市政基礎(chǔ)設(shè)施（包括各種市政管線等）情況較為復(fù)雜、各不相同，應(yīng)根據(jù)具體情況，提出相應(yīng)設(shè)計要求和成果要求。

四、編寫依據(jù)：
國務(wù)院各部委有關(guān)法規(guī)：
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
（主席令第21號，2000年1月1日施行）
《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》
（國家計委3號令，2000年5月1日施行）
《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》
（國家計委4號令，2000年7月1日施行）    
《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》
（國家計委5號令，2000年7月1日施行）
《建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
（建設(shè)部82號令，2000年10月18日施行）
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》
（國家計委等7部委令第12號，2001年7月5日施行）
《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》
（國家計委29號令  2003年4月1日施行）
《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》    
（國家發(fā)展和改革委員會等8部委令第2號，2003年8月1日施行）

北京市政府及委、辦、局有關(guān)法規(guī)文件
《北京市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》
（北京市政府令89號，2002年1月1日施行）
《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》
（2002年11月1日）
《北京市建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》
（北京市政府令第122號，2003年6月1日施行）
《北京市規(guī)劃委員會建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)備案程序暫行規(guī)定》
（市規(guī)發(fā)[2003]第219號， 2002年7月28日施行）
《北京市發(fā)展計劃委員會關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的公告》
（京計政策字[2002]2052號，2002年10月23日施行）
《北京市工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項實施辦法》
（京計政策字[2002]2243號，2002年11月7日施行）
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六、有關(guān)問題的說明：
1、工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)。
符合下列情況并依法獲得批準(zhǔn)的可以進行邀請招標(biāo)：
（1）項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；
（2）如采用公開招標(biāo)，所需費用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的；
（3）建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項目實施時機的；
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)保證有三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目設(shè)計的能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。(《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十、十一條)
2、投標(biāo)人資格審查有預(yù)審、后審之分，招標(biāo)公告亦分別按資格預(yù)審方式和資格后審方式編制。
3、對于公開招標(biāo)建議采用資格預(yù)審方式。
4、 招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)、特點和要求，編制資格預(yù)審的條件和方法，并在招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中載明。招標(biāo)人擬六、有關(guān)問題的說明：
1、工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)。
符合下列情況并依法獲得批準(zhǔn)的可以進行邀請招標(biāo)：
（1）項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；
（2）如采用公開招標(biāo)，所需費用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的；
（3）建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項目實施時機的；
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)保證有三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目設(shè)計的能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。(《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十、十一條)
2、投標(biāo)人資格審查有預(yù)審、后審之分，招標(biāo)公告亦分別按資格預(yù)審方式和資格后審方式編制。
3、對于公開招標(biāo)建議采用資格預(yù)審方式。
4、 招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)、特點和要求，編制資格預(yù)審的條件和方法，并在招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中載明。招標(biāo)人擬