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重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案

   2016-01-14 零排放汽車網(wǎng)3830
核心提示:電動汽車資源網(wǎng)從重慶政府官網(wǎng)了解到,重慶市政府辦公廳近日公布《重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》。方案要求,新建住宅配建的停

電動汽車資源網(wǎng)從重慶政府官網(wǎng)了解到,重慶市政府辦公廳近日公布《重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》。方案要求,新建住宅配建的停車庫必須100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件。到2020年,主城區(qū)將累計建成不少于30座公共充換電站?,F(xiàn)摘錄全文如下:

重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《國家發(fā)展和改革委員會國家能源局工業(yè)和信息化部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015―2020年)〉的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號)精神,加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)基本思路。

充分發(fā)揮市場機制的主導作用,按照都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)加快布局、其余區(qū)縣(自治縣)城區(qū)試點示范、高速公路沿線和重點旅游景區(qū)同步推進的原則,著力構(gòu)建布局合理、運行規(guī)范、安全高效的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。按照國家標準統(tǒng)一構(gòu)建全市電動汽車充換電標準體系,規(guī)范電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營,實現(xiàn)不同充電服務(wù)平臺之間的互聯(lián)互通。

(二)配置標準及建設(shè)目標。

――凡新建住宅配建的停車庫必須100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件(包括預埋電力管線和預留電力容量)。

――凡新建的交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位辦公場所,學校、醫(yī)院、文化體育場館以及獨立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場等,在主城區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施;在其他區(qū)縣(自治縣)城區(qū)因地制宜,按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件(包括預埋電力管線和預留電力容量);鼓勵根據(jù)實際需求增建電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。

――對已建成的住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位辦公場所,學校、醫(yī)院、文化體育場館以及獨立用地的公共停車場、道路停車位等,通過改造、加裝等方式,到2020年,在主城區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例提供電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,其他區(qū)縣(自治縣)城區(qū)可根據(jù)實際條件改造提供電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。

――除上述場所外,還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)電動汽車公共充換電站。到2020年,主城區(qū)原則上按服務(wù)半徑每1公里提供1座公共充換電站,累計建成不少于30座公共充換電站;其他每個區(qū)縣(自治縣)城區(qū)至少建成1座公共充換電站;每個重點旅游景區(qū)至少建成1―2座公共充換電站;凡具備安全條件的加油站、加氣站、高速公路服務(wù)區(qū)等實現(xiàn)充換電設(shè)施全覆蓋。

二、分類管理

按照專用和公用兩類電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施進行分類管理。專用充電基礎(chǔ)設(shè)施包括:為私人住戶提供服務(wù)(房主自有車庫或車位內(nèi))的充電基礎(chǔ)設(shè)施,為法人單位及其職工提供服務(wù)(不對外營業(yè))的充電基礎(chǔ)設(shè)施,以及在住宅小區(qū)內(nèi)僅為業(yè)主提供服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。公用充電基礎(chǔ)設(shè)施包括:交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇、學校、醫(yī)院、文化體育場館、景區(qū)景點、加油加氣站以及獨立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場等公共場所內(nèi),為公眾提供服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施,包括獨立占地的經(jīng)營性集中式公共充換電站。

(一)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

私人住戶可自行選擇充電服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。法人單位或新建住宅小區(qū)開發(fā)商自行引入充電服務(wù)企業(yè)為其提供充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù),保證用戶正常充電、安全充電。已建成住宅小區(qū)由業(yè)主委員會或產(chǎn)權(quán)所有人按照物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)選擇充電服務(wù)企業(yè),為業(yè)主或車位承租人提供充電設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。充電服務(wù)企業(yè)需要物業(yè)管理單位提供現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的,可以與物業(yè)管理單位協(xié)商約定各自職責、服務(wù)內(nèi)容等事項。

(二)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

有法人主體的公共設(shè)施,由法人單位自行引入充電服務(wù)企業(yè)為公眾提供充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。鼓勵法人單位通過配建一定比例的公共充電車位,建立充電車位分時共享機制,為無固定停車位的用戶充電創(chuàng)造條件。對新規(guī)劃尚未明確建設(shè)主體的公共充換電站,由區(qū)縣(自治縣)政府通過招投標等方式選擇建設(shè)運營主體,提供公共充換電服務(wù)。

三、運營服務(wù)管理

鼓勵電力企業(yè)、成品油零售經(jīng)營企業(yè)、電動汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造商、第三方運營商等單位發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,組建專業(yè)的電動汽車充電服務(wù)企業(yè)。電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營應(yīng)符合國家、行業(yè)及我市關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營標準,并對外開放經(jīng)營。

電動汽車充電服務(wù)企業(yè)應(yīng)向用戶提供符合國家和我市統(tǒng)一標準規(guī)范的通用充電設(shè)備,并確保充電服務(wù)的安全性。充電設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)機電安裝資質(zhì)的專業(yè)公司進行安裝。充電服務(wù)企業(yè)可以向電動汽車用戶收取電費及充電服務(wù)費作為收入主要來源,鼓勵企業(yè)建立充電服務(wù)移動客戶端公共服務(wù)平臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展相關(guān)增值服務(wù)。

四、完善服務(wù)體系

(一)推進電動汽車充電標準體系建設(shè)。

嚴格按照國家電動汽車充電接口及通信協(xié)議等標準,為電動汽車提供充電接口互操作性檢測及服務(wù)平臺間數(shù)據(jù)交換等技術(shù)支持。進一步完善電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)工程建設(shè)標準與管理規(guī)范,以及計量、計費、結(jié)算等運營標準與管理規(guī)范。加快制訂電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場所消防等安全技術(shù)標準,完善充換電設(shè)備、電動汽車電池等產(chǎn)品標準,明確防火安全要求。

(二)構(gòu)建電動汽車充電智能服務(wù)平臺。

鼓勵電動汽車充電服務(wù)企業(yè)移動客戶端公共服務(wù)平臺的公共數(shù)據(jù)接入重慶市地理信息系統(tǒng)或其他第三方建設(shè)的公共信息平臺,為市民提供充電導航、狀態(tài)查詢、充電預約等服務(wù)。

(三)加強規(guī)劃建設(shè)運營。

加快編制全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾。完善監(jiān)管服務(wù)體系,嚴肅查處私拉電線、違規(guī)用電、建設(shè)施工不規(guī)范等行為,確保充電基礎(chǔ)設(shè)施只能用于電動汽車供電,同時,將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況納入全市節(jié)能減排考核內(nèi)容。

五、保障措施

(一)簡化審批手續(xù)。

個人在自有停車庫、停車位,各居住區(qū)、單位在已有停車泊位安裝電動汽車充電設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(樓)時,無需為同步建設(shè)電動汽車充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建單獨占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

(二)落實國家財政扶持政策。

符合條件的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目優(yōu)先納入爭取中央資金支持范圍。鼓勵通過政府與社會資本合作(PPP)等方式培育市場主體,引入社會資本建設(shè)運營公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共充電網(wǎng)絡(luò)及智能服務(wù)平臺。

(三)完善充電服務(wù)價格機制。

對向電力企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式電動汽車充換電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價格,2020年前暫免收取基本電費;其他充電基礎(chǔ)設(shè)施用電按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。其中,向電力企業(yè)報裝的居民住宅區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電,執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價;對居民自用充電基礎(chǔ)設(shè)施的用電與家庭用電分表計量,執(zhí)行居民生活用電價格,且不納入居民生活用電階梯電價計算范圍;黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場等場所的充電基礎(chǔ)設(shè)施用電,執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價格。電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施用電按重慶市峰谷分時電價相關(guān)政策執(zhí)行。電動汽車充電服務(wù)企業(yè)向用戶收取的充電服務(wù)費執(zhí)行政府指導價,針對不同類別充電基礎(chǔ)設(shè)施,以電價為計費依據(jù),服務(wù)費暫按每千瓦時不超過執(zhí)行電價的50%收取,試行一年;試行期滿后,結(jié)合市場發(fā)展情況,逐步放開充電服務(wù)費,由市場競爭形成價格。

(四)做好配套電網(wǎng)接入服務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)要按照“就近用電接入”原則,為電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,開辟綠色通道、優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、提高效率、限時辦結(jié)。由電力企業(yè)負責充電基礎(chǔ)設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)配套接網(wǎng)工程的建設(shè)和運行維護,不得收取接網(wǎng)費用。

(五)加大用地支持力度。

電動汽車充電樁原則上不征用土地,需要利用市政道路建設(shè)充電樁的,可按照市政公用設(shè)施建設(shè)管理要求使用土地,并向市政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵采用合建方式建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,可結(jié)合原規(guī)劃的加油站、加氣站進行選址安排。對確需單獨建設(shè)的集中式公共充換電站項目,土地用途確定為公共設(shè)施用地,國土部門結(jié)合項目性質(zhì)、建設(shè)運營成本等采取劃撥、出讓或租賃方式供應(yīng)土地,并根據(jù)建設(shè)需要優(yōu)先納入國有土地建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

 
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