2015

12月30日，住所城鄉(xiāng)締造部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持海綿城市締造的通知》，通知懇求各級(jí)住所城鄉(xiāng)締造有些要高度重視推進(jìn)政策性金融支持海綿城市締造工作，把我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行作為要害協(xié)作銀行，加強(qiáng)協(xié)作，最大極限體現(xiàn)政策性金融的支持作用，真實(shí)前進(jìn)信貸資金對(duì)海綿城市締造的支持保證才干。農(nóng)發(fā)行各分行要把海綿城市締造作為信貸支持的要害領(lǐng)域，活潑統(tǒng)籌分配信貸方案，優(yōu)先對(duì)海綿城市締造項(xiàng)目給予告貸支持，告貸期限最長(zhǎng)可達(dá)30年，告貸利率可適當(dāng)優(yōu)惠。

12月20日至21日，中心城市工作會(huì)議舉行，會(huì)議提出，要前進(jìn)締造水平，加強(qiáng)城市地下和地上根底設(shè)備締造，締造海綿城市。城市供排水、污水處理等根底設(shè)備，要按照綠色循環(huán)低碳的理念進(jìn)行方案締造。城市締造要以天然為美，把好山好水好風(fēng)景融入城市。

12月10日，住所城鄉(xiāng)締造部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持海綿城市締造的通知》，通知懇求國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，要把海綿城市締造作為信貸支持的要害領(lǐng)域，非常好地效力國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)打開(kāi)戰(zhàn)略。各級(jí)住所城鄉(xiāng)締造有些要把國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為要害協(xié)作銀行，加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)海綿城市締造項(xiàng)目資金保證，用好用足信貸資金，為海綿城市締造助力。

12月6日至19日，住所城鄉(xiāng)締造部城市締造司組織省(自治區(qū)、直轄市)及試點(diǎn)城市締造行政主管有些處理人員，部省級(jí)方案方案單位海綿城市締造技能骨干等23人的技能和處理團(tuán)隊(duì)赴美國(guó)打開(kāi)“海綿城市締造技能及處理練習(xí)”。

11月17日，住所城鄉(xiāng)締造部城市締造司組織舉行海綿城市方案方案工作座談會(huì)，來(lái)著我國(guó)城市方案方案研討院、我國(guó)建筑方案院等12家單位的20余名專(zhuān)家參與了座談，關(guān)于方案方案方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專(zhuān)項(xiàng)方案聯(lián)接、工程締造、運(yùn)營(yíng)處理及績(jī)效查核等提出了建議和定見(jiàn)。

10月30日，中美第十一屆中美工程技能研討會(huì)海綿城市組首次預(yù)備會(huì)在北京舉行。住所城鄉(xiāng)締造部、外國(guó)專(zhuān)家局、世界人才交流中心、濟(jì)南市人民政府、我國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)、我國(guó)城市方案方案研討院、中方專(zhuān)家組組長(zhǎng)及首要成員、加方專(zhuān)家組組長(zhǎng)及首要成員等單位和代表參與本次會(huì)議。會(huì)議談?wù)摿藢⒂?016年5月舉行的中美第十一屆中美工程技能研討會(huì)海綿城市組研討會(huì)的預(yù)備方案。

10月23日，住所城鄉(xiāng)締造部在北京舉行海綿城市締造技能教導(dǎo)專(zhuān)家委員會(huì)樹(shù)立大會(huì)，為專(zhuān)家們頒布聘書(shū)。

10月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市締造的教導(dǎo)定見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]75號(hào))，定見(jiàn)明晰，通過(guò)海綿城市締造，最大極限地削減城市開(kāi)發(fā)締造對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和運(yùn)用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積抵達(dá)政策懇求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積抵達(dá)政策懇求。定見(jiàn)從加強(qiáng)方案引領(lǐng)、統(tǒng)籌有序締造、完善支持政策、抓好組織履行等四個(gè)方面，提出了十項(xiàng)具體方法。一是科學(xué)編制方案。二是嚴(yán)峻實(shí)施方案。三是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市締造。五是推進(jìn)海綿型建筑和有關(guān)根底設(shè)備締造。六是推進(jìn)公園綠地締造和天然生態(tài)修正。七是立異締造運(yùn)營(yíng)機(jī)制。八是加大政府投入。九是完善融資支持。十是抓好組織履行。

10月10日，住所城鄉(xiāng)締造部城建司在武漢市組織舉行全國(guó)海綿城市締造試點(diǎn)工作座談會(huì)，有些省住建有些領(lǐng)導(dǎo)及全國(guó)16個(gè)海綿城市締造試點(diǎn)城市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)16個(gè)試點(diǎn)城市打開(kāi)情況報(bào)告，并對(duì)工作情況作了點(diǎn)評(píng)，安置下一步海綿城市締造。

10月9日，國(guó)務(wù)院新聞單位舉行推進(jìn)海綿城市締造有關(guān)政策例行吹風(fēng)會(huì)，會(huì)上透露了海綿城市締造整體政策。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有130多個(gè)城市制定了海綿城市締造方案。

9月29日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持舉行國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，安置加快雨水蓄排順暢合理運(yùn)用的海綿城市締造，有用推進(jìn)新式城鎮(zhèn)化。會(huì)議判定，一是海綿城市締造要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相聯(lián)系，加強(qiáng)排水、調(diào)蓄等設(shè)備締造，極力消除因給排水設(shè)備缺乏而一雨就澇、污水橫流的“惡疾”，加快處理城市內(nèi)澇、雨水收集運(yùn)用和黑臭水體處理等疑問(wèn)。二是從今年起在城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)悉數(shù)推進(jìn)海綿城市締造，在根底設(shè)備方案、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要出色有關(guān)懇求。增強(qiáng)建筑小區(qū)、公園綠地、路程綠化帶等的雨水消納功能，在非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道等擴(kuò)展運(yùn)用透水鋪裝，并和地下管廊締造聯(lián)系起來(lái)。三是總結(jié)推行試點(diǎn)閱歷，采用PPP、政府收買(mǎi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方法，立異商業(yè)方式，吸引社會(huì)本錢(qián)參與項(xiàng)目締造運(yùn)營(yíng)。將符合條件的項(xiàng)目歸入專(zhuān)項(xiàng)締造基金支持規(guī)劃，鼓動(dòng)金融機(jī)構(gòu)立異信貸業(yè)務(wù)，多渠道支持海綿城市締造，使雨水變棄為用，推進(jìn)人與天然調(diào)和打開(kāi)。

9月11日，住所城鄉(xiāng)締造部發(fā)布《關(guān)于樹(shù)立海綿城市締造技能教導(dǎo)專(zhuān)家委員會(huì)的通知》。通知提出，為加強(qiáng)海綿城市締造技能教導(dǎo)，充沛體現(xiàn)專(zhuān)家在海綿城市締造領(lǐng)域中的主要作用，不斷前進(jìn)我國(guó)海綿城市締造處理水平，根據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)有關(guān)處理規(guī)矩，樹(shù)立了“住所城鄉(xiāng)締造部海綿城市締造技能教導(dǎo)專(zhuān)家委員會(huì)”。

8月10日，水利部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市締造水利工作的教導(dǎo)定見(jiàn)》，提出了海綿城市締造水利工作的整體思路和首要任務(wù)。

7月10日，住所城鄉(xiāng)締造部辦公廳印發(fā)《海綿城市締造績(jī)效評(píng)價(jià)與查核政策(試行)》，明晰了海綿城市締造績(jī)效評(píng)價(jià)與查核政策分為水生態(tài)、水環(huán)境、水本錢(qián)、水安全、原則締造及履行情況、閃現(xiàn)度六個(gè)方面18項(xiàng)具體查核政策。

5月28日，住所城鄉(xiāng)締造部在廣西南寧舉行全國(guó)海綿城市締造練習(xí)班。住所城鄉(xiāng)締造部部長(zhǎng)陳政高到會(huì)練習(xí)班座談會(huì)并說(shuō)話，財(cái)政部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、水利部有關(guān)擔(dān)任人參與座談會(huì)。陳政高對(duì)海綿城市締造工作提出5點(diǎn)懇求：一是要樹(shù)立政策。要搶奪把70%支配的雨水在當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄、滲透，政策一旦判定，就不能不堅(jiān)定。二是要想方設(shè)法把雨水留下。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外閱歷，勇于創(chuàng)造，勇于創(chuàng)造，因地制宜運(yùn)用好天然恢復(fù)、人工工程等方法留住雨水。三是要推進(jìn)區(qū)域全體處理。雨水的收集、滲透觸及方方面面，有必要在一定地域規(guī)劃內(nèi)統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)處理。不只需劃定區(qū)域，更要明晰區(qū)域內(nèi)的徑流控制懇求。學(xué)習(xí)國(guó)外做法，研討實(shí)施雨水排放收費(fèi)原則，樹(shù)立責(zé)任制。四是要整體方案，分布實(shí)施。要按照海綿城市締造的政策懇求，設(shè)置若干天然的、人工的工程項(xiàng)目，有必要把政策懇求工程化、具體化，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好履行。五是各級(jí)住所城鄉(xiāng)締造有些、各個(gè)城市要真實(shí)把海綿城市締造提上工作日程，悉數(shù)方案、悉數(shù)締造、悉數(shù)發(fā)起。

5月10日至16日，2015年全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周發(fā)起，主題為“締造海綿城市，推進(jìn)生態(tài)文明”。懇求各地要充沛認(rèn)識(shí)締造海綿城市的主要性，改動(dòng)城市締造理念和打開(kāi)方法，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，在保證城市排水防澇安全的前提下，最大極限完成雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，推進(jìn)雨水本錢(qián)的運(yùn)用。

4月27日，住所城鄉(xiāng)締造部、財(cái)政部、水利部在湖南省常德市組織舉行全國(guó)海綿城市試點(diǎn)城市締造發(fā)起安置會(huì)，列入2015年試點(diǎn)規(guī)劃的16個(gè)城市的代表及其地址省主管有些擔(dān)任人和海綿城市締造專(zhuān)家等近400人參與了會(huì)議。會(huì)上，16個(gè)試點(diǎn)城市擔(dān)任人別離報(bào)告了海綿城市試點(diǎn)深化方案和三年實(shí)施方案編制情況，有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了技能教導(dǎo)，各有些提出了具體工作懇求。

4月2日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《水污染防治舉動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))，明晰活潑推行低影響開(kāi)發(fā)締造方式，締造滯、滲、蓄、用、排相聯(lián)系的雨水收集運(yùn)用設(shè)備。新建城區(qū)硬化地上，可滲透面積要抵達(dá)40%以上。

4月，財(cái)政部、住所城鄉(xiāng)締造部、水利部發(fā)布2015年海綿城市締造試點(diǎn)名單。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)定得分，排行在前16位的城市進(jìn)入2015年海綿城市締造試點(diǎn)規(guī)劃，名單如下(按行政區(qū)劃序列擺放)：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。

1月20日，財(cái)政部、住所城鄉(xiāng)締造部、水利部發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2015年海綿城市締造試點(diǎn)城市的通知》，明晰2015年海綿城市締造試點(diǎn)城市申報(bào)攻略。

2014

12月31日，《財(cái)政部住所城鄉(xiāng)締造部水利部關(guān)于打開(kāi)中心財(cái)政支持海綿城市締造試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建﹝2014﹞838號(hào))發(fā)布，明晰中心財(cái)政對(duì)海綿城市締造試點(diǎn)給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，一定三年，具體補(bǔ)助數(shù)額分檔判定。

12月12日，財(cái)政部、住所城鄉(xiāng)締造部、水利部赴南寧聯(lián)合打開(kāi)海綿城市調(diào)研，了解當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)探求及對(duì)中心的建議，為從速擬定中心財(cái)政支持海綿城市締造有關(guān)政策和工作方案，在全國(guó)發(fā)起試點(diǎn)打開(kāi)前期研討。

10月22日，住所城鄉(xiāng)締造部印發(fā)《海綿城市締造技能攻略--低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》，提出了海綿城市締造--低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則，方案控制政策分解、履行及其構(gòu)建技能構(gòu)造，明晰了城市方案、工程方案、締造、保護(hù)及處理進(jìn)程中低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的內(nèi)容、懇求和方法，并供應(yīng)了我國(guó)有些實(shí)習(xí)案例。

3月，中心財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記宣布關(guān)于水安全的主要說(shuō)話，提出城市方案和締造要堅(jiān)決糾正“重地上、輕地下”，“重樓房、輕綠色”的做法，保留和恢復(fù)恰當(dāng)比例的生態(tài)空間，締造“海綿城市”。

2月，《住所和城鄉(xiāng)締造部城市締造司2014年工作要害》發(fā)布，催促各地加快雨污分流改造，前進(jìn)城市排水防澇水平，大力推行低影響開(kāi)發(fā)締造方式，加快研討締造海綿型城市的政策方法。

2013

12月12日至13日，中心城鎮(zhèn)化工作會(huì)議舉行，習(xí)近平總書(shū)記提出處理城市缺水疑問(wèn)，有必要適應(yīng)天然。在前進(jìn)城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多運(yùn)用天然力氣排水，締造天然積存、天然滲透、天然凈化的“海綿城市”。

10月2日，《城鎮(zhèn)排水與污水處理法令》(國(guó)務(wù)院令第641號(hào))發(fā)布，第十三條明晰規(guī)矩，縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇懇求，聯(lián)系城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)備締造和改造。新建、改建、擴(kuò)建市政根底設(shè)備工程應(yīng)當(dāng)配套締造雨水收集運(yùn)用設(shè)備，增加綠地、砂石地上、可滲透路面和天然地上對(duì)雨水的滯滲才干，運(yùn)用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、路程等締造雨水收集運(yùn)用設(shè)備，削減雨水徑流，前進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治才干。新區(qū)締造與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理方案判定的雨水徑流控制懇求締造有關(guān)設(shè)備。

9月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市根底設(shè)備締造的定見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào))，提出活潑推行低影響開(kāi)發(fā)締造方式，將建筑、小區(qū)雨水收集運(yùn)用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等懇求作為城市方案答應(yīng)和項(xiàng)目締造的前置條件，因地制宜配套締造雨水滯滲、收集運(yùn)用等削峰調(diào)蓄設(shè)備。加強(qiáng)城市河湖水系保護(hù)和處理，強(qiáng)化城市藍(lán)線保護(hù)，堅(jiān)決阻止因城市締造不合法侵吞河湖水系的舉動(dòng)，保護(hù)其生態(tài)、排水防澇和防洪功能。

3月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)備締造工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕23號(hào))，提出活潑推行低影響開(kāi)發(fā)締造方式。各區(qū)域舊城改造與新區(qū)締造有必要樹(shù)立尊敬天然、適應(yīng)天然、保護(hù)天然的生態(tài)文明理念;要按照對(duì)城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開(kāi)發(fā)締造理念，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，合理組織規(guī)劃，有用控制地表徑流，最大極限地削減對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞;要與城市開(kāi)發(fā)、路程締造、園林綠化統(tǒng)籌調(diào)和，因地制宜配套締造雨水滯滲、收集運(yùn)用等削峰調(diào)蓄設(shè)備，增加下凹式綠地、植草溝、人工濕地、可滲透路面、砂石地上和天然地上，以及透水性停車(chē)場(chǎng)和廣場(chǎng)。新建城區(qū)硬化地上中，可滲透地上面積比例不宜低于40%;有條件的區(qū)域應(yīng)對(duì)現(xiàn)有硬化路面進(jìn)行透水性改造，前進(jìn)對(duì)雨水的吸納才干和蓄滯才干。