日前，河南省政府辦公廳印發(fā)《2014年河南省節(jié)能減排工作安排》(以下簡(jiǎn)稱《安排》)。根據(jù)《安排》，確保今年萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均降低1.5%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別控制在133.39萬(wàn)噸、13.94萬(wàn)噸、124.15萬(wàn)噸和142.47萬(wàn)噸，分別比2013年削減1.5%、3.3%、1%和9%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
《安排》指出，要嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)盲目擴(kuò)張，加快淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時(shí)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。其中，要求全年淘汰落后產(chǎn)能電解鋁5萬(wàn)噸、造紙12萬(wàn)噸、制革100萬(wàn)標(biāo)張、印染2000萬(wàn)米，提前一年完成我省“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。
在發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，《安排》要求繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實(shí)政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度，提高高效節(jié)能產(chǎn)品和先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。2014年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到1800億元。
實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃
《安排》明確，要組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、建筑節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、交通運(yùn)輸節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃等多項(xiàng)工作。
《安排》要求，嚴(yán)格運(yùn)輸車輛排污管理，未取得環(huán)保標(biāo)志的車輛不得上路行駛。全年客運(yùn)、貨運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗分別降低0.6%和1.2%。在工業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃中，開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，再建設(shè)一批工業(yè)企業(yè)能源管控中心，大幅度提高電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙等行業(yè)能源效率。力爭(zhēng)全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低6%。
推動(dòng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)
《安排》要求，通過(guò)實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程、藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程等多項(xiàng)重點(diǎn)工程，扎實(shí)推動(dòng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。
各省轄市在2014年冬季供暖前，基本完成高污染燃料禁燃區(qū)和集中供熱、供氣覆蓋區(qū)內(nèi)10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除，城市建成區(qū)內(nèi)20蒸噸/時(shí)以上未拆改燃煤鍋爐全部建成脫硫和高效除塵設(shè)施的目標(biāo)任務(wù)。
完善節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制
《安排》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)國(guó)家建立完善省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系要求，推動(dòng)各地組建節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取全部省轄市和2/3以上的縣(市)成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。制定節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法法律文書制度，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察程序，組織開展節(jié)能監(jiān)察培訓(xùn)。
同時(shí)，分解下達(dá)各省轄市、省直管縣(市)2014年度節(jié)能減排指標(biāo)計(jì)劃，發(fā)布各地年度單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放指標(biāo)。并組織開展2013年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)考核，公布考核結(jié)果。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
《安排》指出，要嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)盲目擴(kuò)張，加快淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時(shí)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。其中，要求全年淘汰落后產(chǎn)能電解鋁5萬(wàn)噸、造紙12萬(wàn)噸、制革100萬(wàn)標(biāo)張、印染2000萬(wàn)米，提前一年完成我省“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。
在發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，《安排》要求繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實(shí)政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度，提高高效節(jié)能產(chǎn)品和先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。2014年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到1800億元。
實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃
《安排》明確，要組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、建筑節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、交通運(yùn)輸節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃等多項(xiàng)工作。
《安排》要求，嚴(yán)格運(yùn)輸車輛排污管理，未取得環(huán)保標(biāo)志的車輛不得上路行駛。全年客運(yùn)、貨運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗分別降低0.6%和1.2%。在工業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃中，開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，再建設(shè)一批工業(yè)企業(yè)能源管控中心，大幅度提高電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙等行業(yè)能源效率。力爭(zhēng)全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低6%。
推動(dòng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)
《安排》要求，通過(guò)實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程、藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程等多項(xiàng)重點(diǎn)工程，扎實(shí)推動(dòng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。
各省轄市在2014年冬季供暖前，基本完成高污染燃料禁燃區(qū)和集中供熱、供氣覆蓋區(qū)內(nèi)10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除，城市建成區(qū)內(nèi)20蒸噸/時(shí)以上未拆改燃煤鍋爐全部建成脫硫和高效除塵設(shè)施的目標(biāo)任務(wù)。
完善節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制
《安排》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)國(guó)家建立完善省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系要求，推動(dòng)各地組建節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取全部省轄市和2/3以上的縣(市)成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。制定節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法法律文書制度，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察程序，組織開展節(jié)能監(jiān)察培訓(xùn)。
同時(shí)，分解下達(dá)各省轄市、省直管縣(市)2014年度節(jié)能減排指標(biāo)計(jì)劃，發(fā)布各地年度單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放指標(biāo)。并組織開展2013年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)考核，公布考核結(jié)果。
