1月25日，在“中國PPP百人沙龍首屆高峰論壇”上，財(cái)政部PPP領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任焦小平表示，財(cái)政部正在醞釀制定PPP的預(yù)算管理制度，打消社會(huì)資本的憂慮，使PPP的示范標(biāo)桿項(xiàng)目得到充分體現(xiàn)，2016年將推出第三批PPP示范項(xiàng)目。

焦小平表示，2016年將加強(qiáng)PPP市場(chǎng)透明度建設(shè)，建立一個(gè)透明、規(guī)范、統(tǒng)一的市場(chǎng)，要采用新的、更加透明可預(yù)期的方式推出第三批示范項(xiàng)目。目前，PPP模式的宏觀頂層設(shè)計(jì)已基本結(jié)束，2016年將更多地轉(zhuǎn)向操作層，抓好執(zhí)行層。尤其抓好示范項(xiàng)目，把前兩批項(xiàng)目做成真正的PPP項(xiàng)目。

焦小平同時(shí)也指出，PPP在實(shí)際運(yùn)作中也存在一些問題。很多地方依然把PPP作為一種融資手段，甚至保底的東西依然存在，觀念轉(zhuǎn)變面臨較大挑戰(zhàn)。此外，項(xiàng)目落地率不是很高。焦小平表示，政府要轉(zhuǎn)變職能，在政府的地盤引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，如果政府轉(zhuǎn)變職能是首要的，不轉(zhuǎn)變社會(huì)資本也無法發(fā)揮作用。要按照未來三個(gè)清單管理的模式，政府要和市場(chǎng)劃清邊界，逐步作為規(guī)則制定者和監(jiān)管人，政府通過PPP引導(dǎo)發(fā)展大社會(huì)的預(yù)期。

另外，焦小平表示，PPP一定會(huì)成為“五大發(fā)展”的推進(jìn)器，PPP是一種創(chuàng)新發(fā)展，它調(diào)整結(jié)構(gòu)是一種協(xié)調(diào)發(fā)展，從目前來看，60%示范項(xiàng)目是綠色低碳項(xiàng)目，PPP是一種綠色發(fā)展。

中國建設(shè)銀行副行長余靜波表示，目前中國建設(shè)銀行正與中國建筑股份有限公司組建一支PPP基金，規(guī)模初定是1000億元。