記者獲悉，近日國(guó)家能源局就《可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)，提出到2020年非化石能源占能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%，“十三五”期間新增投資約2.3萬(wàn)億元。其中，到2020年底水電開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)3.8億千瓦(抽水蓄能約0.4億千瓦)，太陽(yáng)能發(fā)電1.6億千瓦(光伏1.5億千瓦)，風(fēng)力發(fā)電2.5億千瓦。

據(jù)了解，上述規(guī)劃在全面推進(jìn)西南大型水電能源基地和三北風(fēng)電基地建設(shè)的同時(shí)，光伏發(fā)電近半數(shù)規(guī)模則是分布式，未來(lái)將出臺(tái)更多扶持政策，而且要降成本、補(bǔ)短板，首次專門明確可再生能源發(fā)電與儲(chǔ)能綜合應(yīng)用示范基地等重大工程。

世界上眾多國(guó)家都將發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源作為應(yīng)對(duì)能源安全和氣候變化雙重挑戰(zhàn)的重要手段。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)能源消費(fèi)總量43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)0.9%，非化石能源消費(fèi)比重占12%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，比2010年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健在日前召開(kāi)的“2016中國(guó)能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上表示，在“十三五”期間和未來(lái)十年，要處理好油氣替代煤炭和非化石能源替代化石能源的關(guān)系，能源集中供應(yīng)大系統(tǒng)和分布式微系統(tǒng)的關(guān)系以及清潔低碳發(fā)展和國(guó)民競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系問(wèn)題。天然氣會(huì)發(fā)揮很大作用，核電和水電的供應(yīng)量是基本確定的，而風(fēng)電、光伏發(fā)電等在能源貢獻(xiàn)率上還處于從屬和補(bǔ)充地位。

水電水利規(guī)劃總院在報(bào)送給有關(guān)部門的可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議稿中提出，西部地區(qū)以川、滇、藏為重點(diǎn)，以水電基地重大項(xiàng)目為主，全面推進(jìn)大型水電能源基地建設(shè)，其中包括推進(jìn)怒江水電規(guī)劃報(bào)告，研究建立西藏水電開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)藏東南水電基地開(kāi)發(fā)，落實(shí)水電消納電力市場(chǎng)和輸電方案等，而東中部地區(qū)則主要是合理開(kāi)發(fā)剩余水能資源。

“十三五”風(fēng)電的布局則是，提高風(fēng)電消納能力，結(jié)合輸電通道積極推動(dòng)大型風(fēng)電基地建設(shè)，其中三北地區(qū)建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1.7億千瓦。同時(shí)，開(kāi)發(fā)中東部和南方地區(qū)風(fēng)能資源，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦。此外，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，推進(jìn)綜合示范區(qū)應(yīng)用。

“太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展思路是全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電，有序建設(shè)大型光伏電站，積極推動(dòng)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)鄭聲安表示，大型電站和分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模將分別達(dá)到8000萬(wàn)千瓦和7000萬(wàn)千瓦，將重點(diǎn)發(fā)展以大型工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等用電價(jià)格較高區(qū)域?yàn)橹饕劳械奈蓓敺植际较到y(tǒng)和推廣光伏建筑一體化。此外，在青海、甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)開(kāi)展商業(yè)化、規(guī)模化的太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)示范，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。