進入到2016年，無論在政策還是市場方面，三網(wǎng)融合趨勢得到充分體現(xiàn)。各種寬帶融合業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，資源得以共享，電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間的界線更加模糊。福建、寧夏分別印發(fā)三網(wǎng)融合推廣方案實施意見，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司獲得七張電信業(yè)務(wù)許可證，騰訊與CNTV旗下公司未來電視合推搭載電視專屬聊天工具的智能云電視，中國電信聯(lián)通將寬帶與電視融合發(fā)展提高到新的高度。在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，市場洗牌加速過程中，對于廣電、電信運營商來說要如何在高速寬帶網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的變現(xiàn)模式成為其突破危機的必經(jīng)之路。

三網(wǎng)融合進程加快，推動廣電電信雙向進入

隨著政策的不斷支持，三網(wǎng)融合進程得到實質(zhì)性的推進。2010年1月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。這被看做是政府正式出手推動三網(wǎng)融合的實質(zhì)性進展。時隔五年，在2015年9月，三網(wǎng)融合又有了重磅消息，國務(wù)院印發(fā)65號文，全面推廣三網(wǎng)融合，要求廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進入擴大到全國范圍，加快推進寬帶通信網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全管理體系。在2016年全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部部長苗圩也明確表示，2016年工信部將組織全面落實三網(wǎng)融合推廣方案，穩(wěn)步推動三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)分期分批擴大至全國。

進入到2016年，各地就積極推進三網(wǎng)融合工作。例如：福建省從7個方面推動三網(wǎng)融合工作，切實推進全省三網(wǎng)融合，壯大信息消費，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寧夏之前出臺《寧夏回族自治區(qū)三網(wǎng)融合推廣方案》，確定三網(wǎng)融合推進“時間表”，表示2017年將完成固原市、中衛(wèi)市雙向業(yè)務(wù)進入，將增加和豐富文化信息消費產(chǎn)業(yè)服務(wù)形式及內(nèi)容，推動信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長。

三網(wǎng)融合大背景下，廣電和電信融合趨勢逐漸明顯。近日，廣東、重慶、貴州、甘肅四省在內(nèi)的廣電運營商為滿足招標人無線雙向網(wǎng)接入網(wǎng)建設(shè)的需要，聯(lián)合委托中技國際招標公司對廣電有線無線衛(wèi)星融合網(wǎng)項目進行公開招標。標書中明確要求，投標設(shè)備的制造商必須具有在中國境內(nèi)參與電信運營商4G(TD-LTE/FDD-LTE)供貨的能力，須提供類似投標產(chǎn)品近三年內(nèi)向國內(nèi)電信運營商的供貨合同。此外，國網(wǎng)公司在年初獲得工業(yè)與信息化部頒發(fā)的因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專網(wǎng)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)等7張跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。這將有助于國網(wǎng)公司進一步發(fā)揮全國有線電視網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合市場主體的作用，為國網(wǎng)公司豐富業(yè)務(wù)類型、拓展服務(wù)渠道、提升服務(wù)品質(zhì)提供了重要條件。

視聽業(yè)務(wù)前景可期，廣電電信結(jié)盟共掘金

視聽業(yè)務(wù)集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊技術(shù)為一體，具有回看、點播功能，日前受到越來越多用戶的認可，不斷擠占傳統(tǒng)電視服務(wù)的市場份額。電信業(yè)務(wù)與電視業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的融合在不斷加快，視聽業(yè)務(wù)成為各方爭奪的焦點。在三網(wǎng)融合大政策下，未來提供視頻直播、視頻點播、增值應(yīng)用等交互視聽娛樂服務(wù)產(chǎn)品成為各運營商掘金的關(guān)鍵。

2015年網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的營收規(guī)模達531.5億元，比2014年的388.6億元增長36.8%。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查，截至2015年6月，中國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達4.61億，使用率為69.1%。其中，手機視頻用戶規(guī)模為3.54億，與2014年底相比增長了4154萬人，增長率為13.3%。手機端視頻用戶占總體的76.8%，比2014年年底提升了4.6個百分點。由此可以看出，中國網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)業(yè)保持高速增長態(tài)勢，進入爆發(fā)期。

在政策方面，三網(wǎng)融合打破了此前廣電在內(nèi)容輸送、電信在寬帶運營領(lǐng)域各自的壟斷，明確了互相進入的準則：在符合條件的情況下，廣電企業(yè)可經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)等;而電信企業(yè)可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸，IPTV傳輸服務(wù)、手機電視分發(fā)服務(wù)等。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，全國IPTV用戶超過4500萬戶。依托高速寬帶的4K視頻電視已經(jīng)成為運營商主推的新寬帶融合業(yè)務(wù)。

隨著寬帶時代的到來，來自互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)是廣電和電信運營商將面臨的真正挑戰(zhàn)，這也是三網(wǎng)融合的及時性和必要性的體現(xiàn)，廣電和電信雙方應(yīng)該借三網(wǎng)融合的機遇互相補充、互相借鑒與合作，應(yīng)對挑戰(zhàn)并共同開拓信息化應(yīng)用的廣闊空間。其中通過技術(shù)升級發(fā)展視聽新媒體業(yè)務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通將是電信、廣電運營商布局關(guān)鍵。

對于廣電、電信運營商來說，需要構(gòu)建以寬帶為核心的傳輸網(wǎng)絡(luò)，以TV屏為視頻享受的終端，以其他終端特別是移動終端與TV屏交互為互動手段的一整套多屏互動視聽新媒體系統(tǒng)，充分調(diào)動廣電的用戶、內(nèi)容、平臺優(yōu)勢以及電信的網(wǎng)絡(luò)傳輸優(yōu)勢，真正實現(xiàn)視聽業(yè)務(wù)多終端互動體驗。在有競爭優(yōu)勢的前提下?lián)屨枷葯C，改變行業(yè)模式，創(chuàng)造視聽新媒體新的發(fā)展道路。