去年7月，一份由來自英國、中國、美國和印度的專家共同完成的《氣候變化：風險評估報告》分別在倫敦和北京發(fā)布。報告主要作者、英國外交大臣氣候變化特別代表大衛(wèi)˙金爵士(Sir David King)日前來華，其間接受了記者的采訪。大衛(wèi)表示，此次來訪有兩個目的，一是繼續(xù)與中方探討氣候變化風險問題，二是繼續(xù)開展具體的有關(guān)氣候變化風險的分析工作。
“氣候變化風險應(yīng)該被評估”
中英開展氣候變化等多領(lǐng)域合作
報告提出，氣候變化風險應(yīng)該像國家安全和公共健康風險一樣得到評估。大衛(wèi)舉例說，如果夏天氣溫變得很高，例如超過40℃，不得不在外工作的人健康風險將增大。又如，隨著氣溫上升，江蘇省的水稻生產(chǎn)發(fā)生歉收的風險大大增加，如果風險達到1%，就有可能歉收。
由于氣候風險分析是一項持續(xù)的項目，雙方委員會決定在未來幾年進一步推動氣候變化風險評估領(lǐng)域的合作，并在以下3個領(lǐng)域優(yōu)先開展合作研究：全球排放路徑;氣候變化給自然生態(tài)系統(tǒng)帶來的直接風險;氣候變化與復(fù)雜的人類系統(tǒng)相互作用所產(chǎn)生的系統(tǒng)性風險。
“《巴黎協(xié)定》出臺之后，我們接下來要討論各國需要做出什么努力，特別是討論如何推動20個國家在巴黎氣候大會上達成的一項名為‘創(chuàng)新使命’(Mission Innovation)的項目實施。”大衛(wèi)表示。
“創(chuàng)新使命”致力于在未來5年投入更多資源來解決氣候變化和清潔能源問題。在這一項目之下，包括中國、美國和印度等在內(nèi)的20個國家，承諾未來5年將清潔能源的研究與開發(fā)投資增加一倍。這20個國家在清潔能源上的投資已達到每年100億美元，占全球清潔能源研究及投資額的80%。
“這是參與國做出的一項承諾，在接下來的5年里，這個項目的目標是創(chuàng)造新的技術(shù)，以幫助我們向‘去碳化’經(jīng)濟的目標前進。這個項目每年需要投入約200億美元。”大衛(wèi)說。
大衛(wèi)表示，中英兩國的合作不僅限于氣候變化風險分析和“創(chuàng)新使命”，在智慧城市、城市再生等領(lǐng)域，兩國也正在商談合作。
“巴黎氣候大會是轉(zhuǎn)折點”
期待各國所做貢獻超出承諾
大衛(wèi)認為，巴黎氣候大會是一個轉(zhuǎn)折點，各國已經(jīng)意識到了氣候變化的風險，并承諾將采取行動實現(xiàn)經(jīng)濟完全“去碳化”。
“要實現(xiàn)到2020年將溫升控制在2℃以內(nèi)，并盡力控制在1.5℃以內(nèi)，意味著我們還有很多工作要做。”大衛(wèi)說。
2014年，全球可再生能源裝機容量超過了不可再生能源，能源轉(zhuǎn)型正在發(fā)生。大衛(wèi)認為，巴黎氣候大會的成果之一就是創(chuàng)造了一個新的可再生能源的巨大市場，各國都在向可再生能源轉(zhuǎn)型，這個市場在為提供可再生能源技術(shù)企業(yè)謀利的同時，還吸引新的企業(yè)加入。競爭和新技術(shù)會拉低成本，使可再生能源價格更低。這個過程比預(yù)期更快，各國能源結(jié)構(gòu)將向可再生能源轉(zhuǎn)化。
“到2020年，我預(yù)期各國向零碳能源目標邁進將更加輕松，因為價格降下來了。我還希望各國所做貢獻超出其承諾?？刂茰厣?.5℃以內(nèi)是非常大的挑戰(zhàn)，我們原本20年前就應(yīng)該實現(xiàn)這一目標。”大衛(wèi)說。
“英國為減排做了很多努力”
發(fā)展中國家正成為新的全球力量
大衛(wèi)表示，英國為減排做出了很多努力。英國國內(nèi)二氧化碳排放已經(jīng)在1990年基礎(chǔ)上減少了29%，二氧化碳減排預(yù)算到2028年將使用52%，這意味著英國的能源體系已經(jīng)在向低碳轉(zhuǎn)型。
在國際層面，大衛(wèi)表示，英國的援助預(yù)算占全國GDP的0.7%，約合180億美元一年，可能是全球第一，這些援助預(yù)算主要用以幫助最不發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)濟以及氣候恢復(fù)和適應(yīng)。
此外，英國創(chuàng)立了一個叫作“能源非洲”的項目，幾乎同時，美國也設(shè)立了一個叫作“電力非洲”的項目。英美兩國在巴黎氣候大會期間簽署了一項協(xié)議，將“能源非洲”和“電力非洲”兩個項目結(jié)合起來，為尚未用上電的非洲國家提供清潔電力。這項任務(wù)計劃在2030年完成，覆蓋6.2億用不上電的人。
“對生活在地球上的每個人來說，氣候變化是潛在的災(zāi)難，沒人能夠幸免。我相信氣候變化的影響正在發(fā)生，人們已經(jīng)意識到了問題的嚴重性，我們必須盡快采取行動。”大衛(wèi)表示，“當前，發(fā)展中國家正在成為新的全球力量，雖然歐洲轉(zhuǎn)型正在發(fā)生，但是中國、印度、南非和巴西的發(fā)展更為重要，真正的發(fā)展就在這里。”
