在今年河北兩會上,生態(tài)環(huán)境治理再次成為熱議話題,領跑河北兩會熱詞。“當前,河北大氣污染物排放量仍然較大,重污染天氣時有發(fā)生,空氣質量尚未根本好轉,大氣污染防治工作效果同人民群眾的愿望還有較大差距。”河北省人大常委會副主任馬蘭翠說。

“《河北省大氣污染防治條例》強化了政府責任,將大氣污染防治責任細化分解明確到環(huán)保、發(fā)改等十幾個政府部門,確保責任落實,這對于推動大氣污染防治無疑是一個利好消息。”河北省人大法制委員會副主任委員、省人大代表劉志毅說。

作為河北立法的重點工程,條例設立了污染源在線監(jiān)督、排污權有償使用交易、第三方治理和區(qū)域限批等制度機制,加大處罰力度,歷經三審后經本次大會表決通過。

事實上,河北省人大常委會一直注重生態(tài)環(huán)境立法,在2015年制定的11件法規(guī)中,3件涉及生態(tài)環(huán)境保護。其中,《河北省國土保護和治理條例》解決了資源環(huán)境違法成本低的難題;《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》直擊河北鋼鐵、煤炭等行業(yè)規(guī)模大,固體廢物產生量大的實際問題;河北省人大常委會還作出促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定,完善源頭管理、科技支撐和防控機制,保護和改善生態(tài)環(huán)境。

針對加強生態(tài)環(huán)境治理和環(huán)境領域執(zhí)法,河北省人大代表、政協(xié)委員紛紛建言獻策。針對有不法分子修改設備工作參數(shù)、企業(yè)利用檢測漏洞非法排污等違法問題,民革河北省委提交建議,呼吁從數(shù)據源頭入手加強環(huán)境執(zhí)法,利用網絡科技手段,讓投入巨額經費的自動監(jiān)測設備成為環(huán)境管理監(jiān)控的“電子眼”,真正發(fā)揮作用。

水環(huán)境污染也是河北參會代表、委員所高度重視的問題,今年多份政協(xié)提案都提出采取措施推進水環(huán)境治理。民革河北省委建議,將水污染防治和水環(huán)境治理納入河北“十三五”規(guī)劃;九三學社河北省委也在提案中建議,未來應通過建立專門的水環(huán)境保護機構、優(yōu)先保障飲用水水源安全等措施,加快河北水環(huán)境污染的治理。

對此,河北省人大城鄉(xiāng)建設和環(huán)境資源委員會在河北兩會中提出,2016年將推進《河北省水污染防治條例》修訂工作,并開展白洋淀水污染防治立法調研。

在河北省人民政府省長張慶偉作的河北省政府工作報告中,環(huán)保也被多次提及。張慶偉表示,河北將實行最嚴格的環(huán)境保護制度,全面開展多污染物綜合防治,深入推進大氣、水、土壤污染防治行動;“十三五”期間,PM2.5濃度較2013年下降40%,到“十三五”末,鋼鐵、水泥、平板玻璃產能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。

今年河北兩會開幕前,河北省委書記趙克志、省長張慶偉被中央環(huán)保督察組約談,成為中央環(huán)保督察組首次約談地方黨政部門的最高官員。本次河北兩會關于環(huán)境治理、大氣治理的議題和相關議案、提案如此密集,反映出河北治污、治霾的決心。