浙江省“五水共治”實(shí)施第三年時(shí)，高新區(qū)(濱江)再次創(chuàng)新治水方式，在全國(guó)率先引入PPP模式。
可能大家都有這么一種感覺(jué)，盡管去年“燦鴻”、“天鵝”等特大臺(tái)風(fēng)相繼造訪浙江， 但內(nèi)澇治理系統(tǒng)日益完善的濱江地區(qū) ，一改以往“臺(tái)風(fēng)就看海”的尷尬模式，人們?cè)撋习嗌习?，該出行出行，市民生活并未受到多大影響?/p>
不過(guò)，解決轄區(qū)內(nèi)72公里42條河道的內(nèi)澇問(wèn)題， 只是“五水共治”其中的一個(gè)治理單元，而此次引入PPP模式，則是要提升城區(qū)內(nèi)河，盡快達(dá)到可以游泳的標(biāo)準(zhǔn)。
空中鳥(niǎo)瞰已投入使用的華家排灌站雄姿。
正在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的孔家河。
春日孔家河
山一村南連湘湖，7條小河貫村而過(guò)，是濱江地區(qū)河網(wǎng)最密集的地方。
昨日午后時(shí)分，陽(yáng)光甚好。68歲的徐玉珍穿著雨鞋，踩在臨水的臺(tái)階上，在孔家河里洗著一大筐子芥菜，按照當(dāng)?shù)?ldquo;吃貨”的習(xí)俗， 這個(gè)時(shí)候， 會(huì)做些 “腌芥菜”，幾個(gè)星期后，就可以炒肉片、炒春筍吃了——徐玉珍習(xí)慣在門口的河里洗洗蔬菜，“洗起來(lái)舒暢，前幾年河道不干凈的時(shí)候，只能在家里的自來(lái)水龍頭下洗，洗不干凈。”
徐玉珍說(shuō)的前幾年，大概是在三年前——也就是“五水共治”的前夕，上游有幾家工廠，偷偷摸摸地往河里排污水，時(shí)間長(zhǎng)了，河面上就浮起一層油，河水就不能用了。
這種情況，一直到河長(zhǎng)樓東文來(lái)了以后，才被徹底得到改變—— 樓東文的另一個(gè)身份，是濱江區(qū)住建局的局長(zhǎng)，他剛當(dāng)河長(zhǎng)時(shí)，就帶了幾個(gè)人，明察暗訪，把企業(yè)幾個(gè)排污口給堵住了， 解決了污染源的問(wèn)題。
另外方面，孔家河水系發(fā)達(dá)，有著一定的自凈能力。從2014年開(kāi)始，河道里又種上了人工水草，做了立體生物簾。這么一來(lái)，模擬的天然水草形態(tài)，水流和氣流一加強(qiáng)，就藏不著污泥了。
被孔家河貫穿而過(guò)的山一村，有著杭州最大的農(nóng)居SOHO——這些年來(lái)，一些舊農(nóng)房被越改越洋氣，而門口這條不到5米的小河，也越來(lái)越清澈，在這個(gè)時(shí)候，站在河道的臺(tái)階，就能看到成群“白條魚(yú)”爭(zhēng)食，近處小蝦游弋。
最“難”湯家河
昨日，問(wèn)濱江區(qū)河道監(jiān)管中心主任楊壽國(guó)，“去年最難弄的河，是哪條?”
他想也沒(méi)想，就回答說(shuō)“湯家河”——湯家河之前是濱江地區(qū)的一條斷頭河，劣五類水質(zhì)，主要的污染源是附近工廠的直排廢水， “五顏六色，人走過(guò)去，都嫌臭。”
湯家河的治理，是從去年5月開(kāi)始的，一開(kāi)始 ，河底種輪葉黑藻、伊樂(lè)藻、菊花草這些沉水植物，沒(méi)想到，水下被污染的淤泥太厚，一個(gè)月后全部死光了。
宋波是這個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，其所在的杭州蕭宏環(huán)保科技有限公司，多年來(lái)一直從事著河道的修復(fù)治理，“如果按照治理等級(jí)來(lái)劃分，這條河，應(yīng)該是我們遇到的最難治理的河道。”
后來(lái)，宋波他們想了個(gè)辦法，在河底先鋪上淤泥，再進(jìn)行沉水植物的種植，以及在河道兩邊種上銅錢草等挺水植物，并在河道中間鋪設(shè)了氧氣管道，進(jìn)行智能的輸氧。
現(xiàn)在站在東冠橋上，可以望得到湯家河的河底，偶有三三兩兩的鯽魚(yú)在游動(dòng)。楊壽國(guó)說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目花了160萬(wàn)元，現(xiàn)在基本已經(jīng)消除了五類水質(zhì)，好的時(shí)候，可以達(dá)到四類。”
不過(guò)，在宋波看來(lái)，如果送進(jìn)湯家河的原水能夠再好些，以后還能夠達(dá)到三類水的標(biāo)準(zhǔn)的——這種愿望似乎并不難實(shí)現(xiàn)，隨著華家排灌站在去年11月正式使用，以后從錢塘江引入濱江河道的水，會(huì)變得更加頻繁和干凈，“只要10天時(shí)間，基本上可以把濱江內(nèi)河的水，全部換上一遍。”
空中鳥(niǎo)瞰綜合治理后的湯家河。
率先引入PPP模式，開(kāi)全國(guó)治水先河
“臺(tái)風(fēng)不再看海”的很大原因，除了濱江在治水方面的有效治理，更是因?yàn)槿A家排灌站的正式使用，“每秒可以排水20個(gè)立方，下面深5米多的華家河，基本兩個(gè)小時(shí)就能排空。”
不過(guò)，僅是治澇，并非是“五水共治”的全部含義，從今年起，高新區(qū)(濱江)試圖從“臺(tái)風(fēng)不看海”，轉(zhuǎn)向到“夏日能游泳”的治水新局中——而引入ppp模式，更是開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)治水模式的先河。
此前，包括中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉、浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院教授龔耀、浙江省水利水電勘察設(shè)計(jì)院張明圣在內(nèi)的多名專家，對(duì)濱江啟動(dòng)河湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，結(jié)果認(rèn)為，“解決專業(yè)技術(shù)能力缺乏和管理手段陳舊的現(xiàn)狀，探索出一條政府向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)的新路子，從而轉(zhuǎn)變政府的管理職能，將有可能打造成為ppp模式下全國(guó)區(qū)域水環(huán)境智能的標(biāo)桿，對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展意義重大。”
而濱江區(qū)政府所購(gòu)買的治水服務(wù)對(duì)象，是區(qū)內(nèi)的企業(yè)聚光科技，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)從大氣河道等環(huán)境監(jiān)測(cè)，拓展到河道環(huán)境治理。楊壽國(guó)說(shuō)，“目前正在洽談，我們這么做的目的，是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，也想盡快把濱江的河道治理好，讓家門口的河，都能夠游泳。”
名詞解釋 ppp模式
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫(xiě)，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。
