2月16日，歐洲委員會(huì)出臺了首個(gè)歐盟供暖和空調(diào)戰(zhàn)略，其目標(biāo)是推動(dòng)建筑和工業(yè)供暖和空調(diào)系統(tǒng)更加智能化、高效率和可持續(xù)性。該戰(zhàn)略指出，在歐盟F-氣體法規(guī)框架下淘汰氟化氣體將有助于加快建筑空調(diào)和供暖系統(tǒng)的改造。歐盟議會(huì)明確表示天然制冷劑具備很高的節(jié)能潛力。

歐盟氣候行動(dòng)和能源議員Miguel Arias Canete指出：“歐洲90%的建筑是低能效的，大多數(shù)使用低效率的老舊鍋爐。當(dāng)然，超過半數(shù)的建筑是在能效標(biāo)準(zhǔn)出臺之前建設(shè)的，出現(xiàn)低效的情況也不足為奇。但是，這些建筑的改造率低于1%，需要我們做更多的工作。其中，供暖和空調(diào)領(lǐng)域是達(dá)成歐洲氣候和能源目標(biāo)的主要推動(dòng)力之一。”

建筑減碳：天然制冷劑的機(jī)會(huì)

根據(jù)該戰(zhàn)略，F(xiàn)-氣體法規(guī)將繼續(xù)推動(dòng)建筑供暖和空調(diào)技術(shù)的創(chuàng)新。它聲明：環(huán)保制冷劑可以提供更多節(jié)能潛力，但是需要修訂現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)以確保他們的安全使用。同時(shí)，委員會(huì)表示，對于熱泵技術(shù)來說，選擇何種制冷劑也影響能效。F-氣體法規(guī)對氟化溫室氣體的削減可以觸發(fā)天然制冷劑的使用，提升能效。這意味著制冷劑的使用類型將在未來10年中發(fā)生巨大改變，從而不可避免地推動(dòng)設(shè)備更換和升級的投資，由此也使得系統(tǒng)更高效。

文件中還提出了天然制冷劑在不同領(lǐng)域的應(yīng)用。它指出，在工業(yè)制冷行業(yè)，氨已經(jīng)普遍用于大、中型工業(yè)冷水機(jī)組。對于小型設(shè)備，如瓶裝飲料冷藏或自動(dòng)售貨設(shè)備，碳?xì)渲评鋭┮蚱涓吣苄Ф鸩狡占啊?/p>

而對于商用制冷領(lǐng)域的發(fā)展，CO2正逐漸被大型超市系統(tǒng)所采納，無論是加入其他制冷劑的復(fù)疊系統(tǒng)還是作為單一制冷劑使用的跨臨界系統(tǒng)。目前，歐洲境內(nèi)的CO2系統(tǒng)數(shù)量接近5 000套，并在快速增長。

建筑改造的資金支持

歐洲需要加快建筑改造的步伐。2016歐洲建筑能效指令將針對多住戶建筑中如何替代低效鍋爐和鼓勵(lì)創(chuàng)新。歐盟執(zhí)委會(huì)已經(jīng)通過歐洲結(jié)構(gòu)投資基金建立了相應(yīng)的金融支持機(jī)制。私人住宅建筑能效改造已經(jīng)納入首批項(xiàng)目。同時(shí)，委員會(huì)將出臺“智能建筑的智能融資”，建立新的和創(chuàng)新的能效改造融資體制，例如，將眾多小型改造項(xiàng)目打包整合。

下一步

為轉(zhuǎn)換至低碳供暖和空調(diào)系統(tǒng)，歐盟委員會(huì)將在2016年全面審核能效指令、建筑能效指令和智能建筑融資行動(dòng)。

委員會(huì)還將在2016年提交有關(guān)新電力市場設(shè)計(jì)和可再生能源框架。歐盟執(zhí)委會(huì)還將推動(dòng)其他行動(dòng)，如開發(fā)有關(guān)推動(dòng)多住戶建筑改造的工具包、提升公共教育和醫(yī)療建筑的能效以及通過BUILD UP技能競賽擴(kuò)展建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。