針對近兩年運(yùn)營商開展的“提速降費(fèi)”工作，全國政協(xié)委員、原中國移動董事長奚國華建議，部署提速降費(fèi)工作，既要考慮市場實(shí)際情況、把握工作節(jié)奏，也要相應(yīng)出臺業(yè)績和效益考核配套措施，支持電信運(yùn)營企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2015年5月國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》，對電信領(lǐng)域提速降費(fèi)提出了要求。之后工信部公布了提速降費(fèi)的目標(biāo)，要求2015年底前手機(jī)流量平均資費(fèi)水平、固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平同比下降30%左右;直轄市和省會城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率從9Mbps提升到20Mbps，其他城市寬帶用戶平均接入速率從7Mbps提升到10Mbps。

奚國華介紹，2015年，我國基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)方面付出了非常大的努力。以中國移動為例，2015年流量綜合資費(fèi)水平同比下降42%，超過工業(yè)和信息化部設(shè)定的降幅30%的目標(biāo)，同時，中國移動在無線寬帶、寬帶鄉(xiāng)村、傳輸網(wǎng)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面投資超過2000億元。

工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫曾公開表示，截至2015年10月底，我國固定寬帶單位帶寬資費(fèi)水平相比去年年底下降50.6%，移動流量平均資費(fèi)水平下降39.3%，超額完成了年度目標(biāo)。

奚國華認(rèn)為，提速降費(fèi)要求能不能持續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)，關(guān)鍵是要處理好電信運(yùn)營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和效益考核問題。

“我國基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)都是中央企業(yè)，有責(zé)任為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出貢獻(xiàn)。但也要求中央企業(yè)提高效益、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，同時網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)升級需要大量的投資，所以要平衡好提高企業(yè)發(fā)展效益和推進(jìn)提速降費(fèi)需求的關(guān)系。”奚國華說。

奚國華也表示，對于提速降費(fèi)，廣大用戶還有不滿意的地方，2016年還需繼續(xù)推進(jìn)提速降費(fèi)相關(guān)工作。

工信部要求，2016年，三大運(yùn)營商要力爭基本實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%。