2014年7月22日?qǐng)?bào)道：近一兩年來(lái),無(wú)論國(guó)家層面還是一些地方,對(duì)新能源車(chē)支持力度都挺大,但普通百姓買(mǎi)賬的依然不太多。問(wèn)題在哪兒?針對(duì)當(dāng)下新能源車(chē)的種種“痛點(diǎn)”,最新發(fā)布的新能源汽車(chē)推廣新政策開(kāi)出“止痛”良方。
【痛點(diǎn)一】購(gòu)車(chē)貴
新能源汽車(chē)有多貴?舉個(gè)例子,比亞迪新能源車(chē)E6定價(jià)31萬(wàn)到33萬(wàn)元不等,可比的比亞迪S6定價(jià)10萬(wàn)到13萬(wàn)元。記者比較幾家車(chē)企發(fā)現(xiàn),新能源車(chē)定價(jià)通常是可比汽油車(chē)定價(jià)的2倍到3倍,即便減去補(bǔ)貼,仍然要高出60%到100%不等。
【新政】除此前出臺(tái)的“2014年9月1日至2017年12月31日對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅”外,此番新政策提出研究完善新能源汽車(chē)車(chē)船稅優(yōu)惠政策并做好減免工作,同時(shí)繼續(xù)落實(shí)好汽車(chē)消費(fèi)稅政策。
【點(diǎn)評(píng)】新能源車(chē)貴主要原因是電池成本高,在電池成本無(wú)法迅速下降情況下,政府推出稅收優(yōu)惠無(wú)疑將大大助力新能源車(chē)的推廣。以10%的購(gòu)置稅率計(jì)算,光免征購(gòu)置稅,購(gòu)買(mǎi)比亞迪E6這樣的電動(dòng)汽車(chē),消費(fèi)者就將少掏2萬(wàn)到3萬(wàn)元。
不過(guò),中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)許艷華說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,車(chē)企還是要通過(guò)降低電池成本,讓電動(dòng)車(chē)在經(jīng)濟(jì)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,已有車(chē)企提出計(jì)劃,用數(shù)年時(shí)間爭(zhēng)取在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也能具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
【痛點(diǎn)二】充電難
盡管一些地方放出消息要大規(guī)模興建充電設(shè)施,但受土地、產(chǎn)權(quán)等各種因素制約,未見(jiàn)明顯效果。北京、上海等一線城市,普通居民要找到方便的充電設(shè)施也十分困難。一些4S店已經(jīng)興建的充電設(shè)備,由于輸電線路等原因處于閑置,此類(lèi)情況很常見(jiàn)。
【新政】此番新政策的25條具體措施中,有7條內(nèi)容專(zhuān)門(mén)針對(duì)“充電難”,從城市規(guī)劃、充電設(shè)施用地、用電價(jià)格、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)到落實(shí)具體責(zé)任等各方面對(duì)加快充電設(shè)施建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn);新政還提出鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。
【點(diǎn)評(píng)】充電設(shè)備不完善,是新能源車(chē)推廣的核心“痛點(diǎn)”。指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)用地、規(guī)劃等都進(jìn)行明確,但具體到操作層面,依然需要各地方出臺(tái)細(xì)則。國(guó)家電網(wǎng)北京市電力公司營(yíng)銷(xiāo)部高級(jí)工程師黃宇認(rèn)為,充電設(shè)施的建設(shè)要征求產(chǎn)權(quán)單位的同意,這其中涉及安全、運(yùn)行和管理等問(wèn)題。目前,政府正在加大協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源,北京市表示爭(zhēng)取到2017年形成一些5公里半徑的充電網(wǎng)絡(luò)。
【痛點(diǎn)三】地方保護(hù)
想買(mǎi)一款插電式混合動(dòng)力車(chē)?在北京,不行!因?yàn)樗鼪](méi)納入北京的新能源車(chē)推廣目錄。新能源車(chē)想進(jìn)入某地銷(xiāo)售,生產(chǎn)車(chē)企必須到本地投資設(shè)廠。在新能源車(chē)準(zhǔn)入上設(shè)置門(mén)檻的做法,在全國(guó)很多城市并不鮮見(jiàn)。
【新政】新政策明確,各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄,不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車(chē)企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施。
【點(diǎn)評(píng)】地方保護(hù),令有實(shí)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)品不能進(jìn)入所有的試點(diǎn)城市,沒(méi)有實(shí)力的企業(yè)即使有地方政策的支持,仍然不能生產(chǎn)出更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。這不僅使得新能源汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大,車(chē)企也背負(fù)沉重的投入成本。去除地方保護(hù)主義,我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展空間無(wú)可限量。
【痛點(diǎn)四】里程焦慮
電動(dòng)車(chē)電池能量密度不高,導(dǎo)致市場(chǎng)上多數(shù)電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)航里程依然偏低。目前國(guó)內(nèi)續(xù)航里程最長(zhǎng)的比亞迪E6一次充滿電可行駛300公里,而其他品牌通常在100公里到200公里之間,有的甚至還不足100公里,難以達(dá)到消費(fèi)者的要求。
【新政】新政策提出,通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃,對(duì)新能源汽車(chē)儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車(chē)控制盒信息系統(tǒng)、充電加注、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車(chē)集成技術(shù)集中力量攻關(guān)。
【點(diǎn)評(píng)】里程焦慮核心是電池技術(shù)水平問(wèn)題。許艷華說(shuō),從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,只能寄希望于提高電池技術(shù)水平。她透露,中汽協(xié)已聯(lián)合一些車(chē)企成立動(dòng)力電池研究院,預(yù)計(jì)未來(lái)幾年動(dòng)力電池成本有望降低一半以上。
