2012年一個數(shù)百萬美金的既有電信設(shè)備合同，在中國企業(yè)配合調(diào)查數(shù)年未果后，被美國再次翻出來作為對中國企業(yè)的制裁借口，這在美伊關(guān)系逐步解凍的背景下，實在耐人尋味。

美國時間3月7日，美國商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息，以違反美國出口管制法規(guī)為由，將中興通訊等中國企業(yè)列入『實體清單』，對中興采取限制出口措施。

3月8日凌晨開始，商務(wù)部美大司負責人、外交部很快對此作出回應(yīng)，表示了強烈不滿和堅決反對。在3月8日十二屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會上，外交部部長王毅進一步做出了有力的回應(yīng)，他表示，中美作為兩個大國，既有合作，也有摩擦，這可能是一個常態(tài)。今天早上我剛聽到一個消息，美國對中國的企業(yè)進行貿(mào)易限制。這不是一個處理經(jīng)貿(mào)矛盾的正確做法，損人而且不利己。面對這個常態(tài)，我們的工作就是要直面和解決問題，擴大和深化合作，同時努力把摩擦、分歧變成合作。

中興通訊也在昨日晚間做出積極回應(yīng)，指出：1、作為深港兩地上市的全球化公司，中興通訊致力于遵循國際行業(yè)慣例及所在國法律法規(guī);2、中興通訊一直以來積極配合美國所有相關(guān)機構(gòu)的調(diào)查，并將繼續(xù)保持合作態(tài)度，同時與有關(guān)各方保持溝通，致力尋求盡快解決事件的方案。

相對比中方有理有利的態(tài)度，正值大選年的美國翻出舊賬，除了”政治作秀”，是否還有別的深層原因?

此次事件緣起美國對伊朗自2003年開始的多輪制裁。2003年伊朗部分獲得鈾濃縮能力并成為國際焦點以來，美國推動聯(lián)合國安理會對伊朗形成了多輪制裁，從軍事制裁逐步擴大到經(jīng)濟、技術(shù)等領(lǐng)域，2012年，美國美國財政部再次推出新制裁措施，將制裁范圍從金融擴展至貿(mào)易、能源和人員等多個領(lǐng)域，加上以后的一系列制裁，對中國在伊朗的能源、金融等產(chǎn)業(yè)也造成了巨大的影響，包括很多開工的石油項目被迫停工。

在這種背景下，隨著制裁范圍的不斷擴大，中興等中國非能源、非金融企業(yè)也受到波及。2012年，中興因與伊朗運營商一項數(shù)百萬美金的既有電信設(shè)備合同受到美國相關(guān)部門調(diào)查并一直被調(diào)查至今。

美國對中興的電信設(shè)備基本是禁用的，在中美貿(mào)易里的地位本來就不高，主要是在美國本土銷售手機等消費電子產(chǎn)品。而美國對伊朗的禁運正在逐步解除，美伊關(guān)系已經(jīng)開始解凍的情況下，為什么4年之后，這次偏要把中興當成出頭鳥呢?

這背后，實際上凸顯兩國在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)導權(quán)爭奪戰(zhàn)升溫，在雄霸全球高科技霸主地位多年之后，美國企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、芯片、智能手機等多個領(lǐng)域，受到了主要來自中國的高科技企業(yè)的挑戰(zhàn)。一個最典型的例子是在棱鏡門后，出于國家安全考慮中國推動了去IOE行動，底氣也是來自于本土高科技實力的增強，完全不用再依賴于進口高科技產(chǎn)品。

中國高科技實力的崛起令美國心生恐懼和警惕，多年來始終拒絕中國高科技企業(yè)進入其國內(nèi)市場，令人記憶深刻的是2011年，中興華為本已獲得Sprint超級大單，仍舊被美國以『國家安全為由』無理拒絕。

實際上，限制美國供應(yīng)商向中興出口，損害的不僅是中國企業(yè)的利益，受到影響更大的應(yīng)該是美國企業(yè)利益。中國是全球最大的高科技消費市場，也是全球高科技產(chǎn)品的供應(yīng)中心，如果中美之間正常貿(mào)易一再受到阻撓，受傷最大的恐怕仍舊是美國。