有分析認(rèn)為，在此次全國兩會(huì)中重點(diǎn)審議的“十三五”規(guī)劃綱要，以及亟待確定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“時(shí)間表”和“路線圖”，將是重振“中國制造”征途上的重要“指路牌”。
去年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長速度放緩、要素成本提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)能相對(duì)過剩的時(shí)代。如何重振“中國制造”大旗?如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)?成為眾人關(guān)心的焦點(diǎn)問題。一年一度的全國兩會(huì)成為解讀上述問題的最佳窗口。
不難發(fā)現(xiàn)，往年總是以目標(biāo)為導(dǎo)向、有具體數(shù)字指標(biāo)的“五年規(guī)劃”正悄然轉(zhuǎn)變。今年的“十三五”規(guī)劃將更加側(cè)重于問題導(dǎo)向。在確定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境和民生福祉等領(lǐng)域的發(fā)展困難后，“十三五”規(guī)劃從政策任務(wù)入手，逐步解決這些問題。
實(shí)際上，中國供需關(guān)系正面臨著不可忽視的結(jié)構(gòu)性失衡。“供需錯(cuò)位”已成為阻擋中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最大障礙：一方面，過剩產(chǎn)能這一沉重包袱正嚴(yán)重制約著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型步伐;另一方面，中國目前的供給體系已不能滿足人民群眾日益增長的消費(fèi)需求?？傮w上，供需關(guān)系仍是中低端產(chǎn)品過剩，而高端產(chǎn)品供給不足。
毫無疑問，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將成為“十三五”期間中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新導(dǎo)向。
值得注意的是，這一著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“指路牌”已經(jīng)在全國兩會(huì)代表用車上得到顯現(xiàn)。
就在今年全國兩會(huì)召開前夕，負(fù)責(zé)代表接送任務(wù)的首汽和北汽特別采購了35輛宇通T7客車，作為全國兩會(huì)代表的高端商務(wù)接待用車。
不可否認(rèn)的是，盡管中國自主品牌客車在發(fā)展的康莊大道上一路高歌猛進(jìn)，但高端中巴車市場一直是商用車領(lǐng)域的一大短板。在中國流傳已久的“合資品牌壟斷高端商務(wù)用車”現(xiàn)象，其實(shí)就是這一短板的鮮明寫照。
從某種意義上來說，中國客車自主品牌就像漫山遍野的杜鵑花，席卷了中國客車市場，偏偏象征山峰之巔的中高端客車市場被合資品牌牢牢把持。
據(jù)首汽、北汽的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，從官員到軍隊(duì)、再到外賓接待禮儀用車，都出現(xiàn)了“使用國產(chǎn)自主品牌”的明確導(dǎo)向。在這一導(dǎo)向的作用下，擔(dān)負(fù)著從事外賓接待和國家重大會(huì)議接送任務(wù)的首汽和北汽，也開始尋找能取代合資品牌的自主品牌客車。
“其實(shí)這是一個(gè)相當(dāng)艱難的過程。”首汽相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“要達(dá)到和超過合資品牌客車的安全性、動(dòng)力性和舒適性并非易事，為了尋找一款合乎標(biāo)準(zhǔn)的車，我們花了兩年多的時(shí)間，直到宇通T7客車的出現(xiàn)。”
與首汽一樣，北汽也尋找了近三年之久。對(duì)于一直負(fù)責(zé)國事、外事活動(dòng)中商務(wù)接待用車服務(wù)的北汽來說，這是一件馬虎不得的選擇。“我們的接待對(duì)象既有國家領(lǐng)導(dǎo)人，也有來華訪問的高端人士。”據(jù)北汽相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“因用車事關(guān)國家形象，故商務(wù)接待用車必須是安全、舒適、可靠、動(dòng)力爆發(fā)性好的高端客車。這次被選作全國兩會(huì)代表專用車的宇通T7基本滿足了這些要求。”
實(shí)際上，讓中國制造逐步走向高端，正是國家長期以來所倡導(dǎo)的。2015年，一系列旨在重振“中國制造”的指導(dǎo)性文件出臺(tái)，如《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》、《中國制造2025》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》……尤其是去年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將接下來的改革重頭戲定為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，指出要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高端制造的短板。
一名熟悉產(chǎn)業(yè)政策部署的專家告訴記者，全國兩會(huì)審議批準(zhǔn)的“十三五”規(guī)劃建議，以及政府工作報(bào)告中給出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革施工圖，都在布局高端裝備產(chǎn)業(yè)上留下了濃墨重彩的一筆。
另一方面，中國客車市場已連續(xù)幾年處于增速放緩階段。甚至有人認(rèn)為，中國客車市場已趨于飽和。事實(shí)上，飽和與否，主要取決于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理。
在這方面，已經(jīng)出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃建議和“供給側(cè)”改革方向，已為客車產(chǎn)業(yè)從大到強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了新方向。而首汽和北汽尋找自主品牌高端商務(wù)用車的事例同樣說明，中國高端中巴市場前景依然值得期待，問題關(guān)鍵在于企業(yè)能否提供高品質(zhì)的車型和優(yōu)秀的服務(wù)。
中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長付于武認(rèn)為，企業(yè)要加快提升自主創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新生產(chǎn)適應(yīng)市場需求、嚴(yán)格滿足法規(guī)的產(chǎn)品，“淘汰落后過剩產(chǎn)能雖然會(huì)有些陣痛，卻勢在必行”。
在這股中國制造轉(zhuǎn)型升級(jí)、走向高端的新浪潮中，不少嗅覺靈敏的企業(yè)已果斷采取行動(dòng)。而宇通T7當(dāng)選全國兩會(huì)服務(wù)客車、成功搶灘中高端市場的故事，可以看作客車行業(yè)“供給側(cè)改革”的一次實(shí)踐。
為了打破合資品牌的壟斷，補(bǔ)齊中國客車制造業(yè)在高端領(lǐng)域的短板，宇通不僅投入大量的人力、物力進(jìn)行T7的產(chǎn)品研發(fā)，還用4億多的“大手筆”建起一流的工藝生產(chǎn)線，在提高自身生產(chǎn)效率的同時(shí)，也保證了每一輛下線T7的高端品質(zhì)。
從供給端入手，升級(jí)客車制造，使高端客車產(chǎn)品需求得到滿足。在國家重振“中國制造”的當(dāng)口，宇通T7客車的出現(xiàn)無疑是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新樣本、中國客車制造業(yè)升級(jí)騰飛的新希望。(許亞杰)
