應(yīng)加強(qiáng)電能替代示范引導(dǎo)。

記者：去年底，國家決定全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放，中東部地區(qū)要確保2017年和2018年全部達(dá)標(biāo)，燃煤控制的下一步重點將是工業(yè)、民用等終端用能領(lǐng)域。河北在這方面有沒有具體的舉措?

宋福如：依據(jù)《河北省燃煤治理實施方案》，按2020年全省電鍋爐替代燃煤鍋爐總量達(dá)到3萬蒸噸測算，每年可降低標(biāo)煤消耗739.6萬噸，相當(dāng)于減排二氧化硫6.29萬噸和氮氧化物5.48萬噸;依據(jù)《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，按2020年全省電動汽車保有量達(dá)到30萬輛測算，每年可降低汽油消耗212.7萬噸，可減排氮氧化物等污染物5.1萬噸，減排效果十分顯著。經(jīng)測算，通過實施電能替代，2020年京津冀等東中部地區(qū)PM2.5污染可比2010年降低28%左右，將從根本上緩解我國大氣污染問題。

記者：在您的議案中，提到了電能替代是促進(jìn)京津冀地區(qū)污染治理的關(guān)鍵。為什么會這么說?

宋福如：實施煤炭消費(fèi)減量之后，原有用能需求仍然存在，保障人民生產(chǎn)生活對能源消費(fèi)的要求，必須同時提供清潔優(yōu)質(zhì)能源進(jìn)行等量替代。電是清潔、高效、便捷的二次能源，電能的轉(zhuǎn)換效率、排放效應(yīng)明顯優(yōu)于化石能源，電能應(yīng)用的安全性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性、舒適性均優(yōu)于其他清潔能源。同時，電能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)相對完善，電能應(yīng)用設(shè)備種類廣泛。

在終端消費(fèi)領(lǐng)域，以電能替代化石能源，是推進(jìn)能源消費(fèi)革命、優(yōu)化終端用能結(jié)構(gòu)的重要途徑?，F(xiàn)階段，電能替代的重點是以電代煤和以電代油。以電代煤的主要方向是工業(yè)鍋爐電氣化、餐飲服務(wù)電氣化、居民生活電氣化，重點領(lǐng)域是電鍋爐、電蓄能設(shè)備、電采暖、電窯爐和熱泵。

以電代油的主要方向是交通電氣化、工業(yè)燃油裝置電氣化，重點領(lǐng)域是電動交通。隨著科技進(jìn)步，電能應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒏訌V泛。據(jù)測算，河北電能占終端能源消費(fèi)比重為20.82%，低于全國平均水平1.4個百分點，具有實施電能替代的現(xiàn)實需求和巨大潛力。

記者：電能替代這個概念在我國已有數(shù)年，對于其未來的發(fā)展您有何建議?

宋福如：首先，應(yīng)加強(qiáng)電能替代示范引導(dǎo)，由國家和省級有關(guān)部門牽頭組織制定電能替代發(fā)展規(guī)劃，健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案體系，組織開展電能替代試點和示范工程建設(shè)，大力宣傳倡導(dǎo)綠色的電氣化生活方式。在工業(yè)領(lǐng)域，推動以電鍋爐替代燃煤鍋爐、中頻電爐替代燃煤沖天爐、電精煉爐替代燃煤精煉爐，港口岸電替代靠港船舶的柴油發(fā)電;在采暖領(lǐng)域，推動在企事業(yè)單位、城郊接合部及熱力管網(wǎng)難以覆蓋區(qū)域推廣熱泵和分散式電采暖;在交通領(lǐng)域，推動電動公交、電動出租、電動公務(wù)車、電動私家車應(yīng)用;在生活領(lǐng)域，推廣智能家居、智能用電等技術(shù)。

其次，擴(kuò)大電能替代補(bǔ)貼范圍，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善激勵政策，將財政補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，出臺一次性設(shè)備投資補(bǔ)貼、資金補(bǔ)貼、稅收減免、加速折舊等政策支持，激發(fā)各方參與電能替代的積極性，形成有利于電能替代的政策條件和市場環(huán)境。

再次，培育電能替代服務(wù)市場，充分發(fā)揮市場主體作用，引入合同能源管理等市場運(yùn)作模式，支持企業(yè)開展電能替代改造業(yè)務(wù)，推動電能替代中介服務(wù)市場發(fā)展。

最后，健全完善用電基礎(chǔ)設(shè)施，在電力發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制中，充分考慮電能替代后對配套電網(wǎng)的要求。積極推動城市與高速公路電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)。對煤改電引起的電網(wǎng)新建和改造項目，實行與供熱項目相同的補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策。