21日，財政部、環(huán)境保護部在福建省龍巖市聯(lián)合召開部分省份流域上下游橫向生態(tài)補償機制建設(shè)工作推進會，部署推動流域上下游橫向生態(tài)補償機制建設(shè)。會上，廣東省與福建省、廣西自治區(qū)分別簽署汀江-韓江流域、九洲江流域水環(huán)境補償協(xié)議，推進生態(tài)補償流域試點工作的進一步開展。

環(huán)境保護部副部長李干杰指出，近年來，我國環(huán)境治理力度前所未有，環(huán)境質(zhì)量改善取得積極進展。但總體上看，環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險高等問題依然突出，距離人民群眾的需求和期待仍有較大差距。

李干杰對中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，加強生態(tài)環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量，關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機制。要進一步加大生態(tài)補償機制建設(shè)工作推進力度，鞏固和擴大成果，對于已開展試點的流域，環(huán)保部門要加強環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，強化地方政府環(huán)保責(zé)任;流域上下游地方政府要建立聯(lián)防聯(lián)治工作機制，科學(xué)高效開展流域治理，確保水質(zhì)只能更好，不能變差;其他省份應(yīng)增強大局意識和協(xié)作意識，主動溝通協(xié)商，共同治理和保護流域生態(tài)環(huán)境，擴大生態(tài)補償?shù)母采w面。

中國是生態(tài)補償機制的開創(chuàng)者，加快推進生態(tài)補償機制建設(shè)是深入貫徹綠色發(fā)展理念的生動實踐。2012年，新安江生態(tài)補償機制試點正式實施，中央及皖浙兩省財政累計投入補償資金24.3億元，帶動試點項目投資90.4億元，全流域綜合治理投入達501.1億元，中央資金“種子效應(yīng)”得到充分發(fā)揮。

目前，為期3年的新安江流域生態(tài)補償?shù)谝惠喸圏c已經(jīng)結(jié)束，在推進重點河道綜合治理和河道修復(fù)方面，已推進新安江上游16條主要河道59個項目綜合整治，整治河道94.1公里，對125個河道采砂場進行規(guī)范清理，建成生態(tài)公益林531.2萬畝。

下游地區(qū)要好水，上游地區(qū)要資金，上游應(yīng)該保障怎樣的好水，下游應(yīng)該補助多少資金，仍然是跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)的難點，也是推廣新安江生態(tài)補償制度需要進一步探索的關(guān)鍵所在。

財政部副部長劉昆指出，加快推進橫向生態(tài)補償機制建設(shè)，要進一步細化新安江、九洲江、汀江-韓江流域試點方案，落實資金和項目安排，推動建立長效機制;要推動擴大試點范圍，擴大一省區(qū)內(nèi)補償機制覆蓋面，促進灤河、東江上下游協(xié)商開展跨省流域生態(tài)補償，在重點流域敏感區(qū)積極探索有效的生態(tài)補償模式。中央財政還將通過水污染防治、國土江河綜合整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等資金渠道加大支持力度，地方財政部門也要拓寬資金來源渠道，加大資金整合統(tǒng)籌力度，創(chuàng)新方式，更好地支持流域治理。