5年前，湖北省啟動(dòng)大別山革命老區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，試驗(yàn)區(qū)各縣市按照紅色、綠色、發(fā)展、富裕“四個(gè)大別山”的總體要求，如期實(shí)現(xiàn)了省委、省政府確定的“五年大變化”的目標(biāo)。
如今，大別山振興發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。如何以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)推進(jìn)“四個(gè)大別山”建設(shè)，再度吹響振興發(fā)展的號(hào)角?省政府出臺(tái)《加快推進(jìn)湖北大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，多措并舉推進(jìn)大別山振興發(fā)展。
打造大別山茶谷藥谷
《意見(jiàn)》提出，打造棗陽(yáng)、隨縣、麻城、蘄春、浠水、黃梅等一批糧食生產(chǎn)能力超5億公斤的糧食生產(chǎn)大縣。推進(jìn)武穴、黃梅、浠水等優(yōu)質(zhì)油料基地建設(shè)，打造沿江區(qū)域雙低油菜高產(chǎn)示范區(qū)。支持英山、紅安、麻城等縣市區(qū)整合茶產(chǎn)業(yè)資源，合力打造“大別山茶谷”。推動(dòng)蘄春、羅田、英山等縣，打造“大別山藥谷”。
振興大別山，關(guān)鍵是增強(qiáng)“造血”功能?！兑庖?jiàn)》提出，每個(gè)縣市區(qū)做大做強(qiáng)1至2個(gè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，將老區(qū)建成全國(guó)重要的茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜禽等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工和出口基地。
設(shè)立濕地保護(hù)區(qū)
《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，實(shí)施長(zhǎng)江、澴河、倒水、灄水、長(zhǎng)河、唐河等流域水污染防治和綜合治理。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
同時(shí)，加強(qiáng)云應(yīng)地區(qū)膏鹽礦區(qū)鹽漬化、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與生態(tài)修復(fù)。設(shè)立濕地保護(hù)區(qū)，保護(hù)與修復(fù)濕地。開(kāi)展重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)自然修復(fù)和預(yù)防保護(hù)，支持浠水開(kāi)展國(guó)家主體功能區(qū)生態(tài)試點(diǎn)示范工作。
構(gòu)建區(qū)域中心城市
《意見(jiàn)》提出，構(gòu)建區(qū)域性中心城市，培育壯大黃岡、隨州和麻城等區(qū)域性中心城市。
以黃岡中心城區(qū)為龍頭，依托黃岡高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城東新區(qū)，打造黃岡臨港經(jīng)濟(jì)帶;促進(jìn)黃岡與武漢互動(dòng)融合，推進(jìn)開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)隨(州)孝(感)武(漢)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持孝感、新洲、黃陂加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力發(fā)展臨空、臨港經(jīng)濟(jì)。支持麻城等地開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)，鼓勵(lì)新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)。
政策傾斜+項(xiàng)目支持
《意見(jiàn)》明確，從2016年起5年內(nèi)，省發(fā)改委每年分別給孝南、應(yīng)城、云夢(mèng)各安排1000萬(wàn)元省預(yù)算內(nèi)投資，省財(cái)政廳每年分別給曾都、隨縣、棗陽(yáng)各安排1000萬(wàn)元資金。
省政府要求，省有關(guān)部門要在土地、財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保等方面制定政策措施，支持大別山老區(qū)振興發(fā)展。將各項(xiàng)扶持政策、項(xiàng)目資金聚焦在脫貧攻堅(jiān)上，促進(jìn)老區(qū)率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。在重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)方面，探索建立“綠色通道”，推動(dòng)老區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域盡快啟動(dòng)一批“十三五”標(biāo)志性工程。
