日前，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于擴大輸配電價改革試點范圍有關(guān)事項的通知》，將包括重慶電網(wǎng)在內(nèi)的12個省級電網(wǎng)及華北區(qū)域電網(wǎng)，納入到輸配電價改革試點范圍，并要求各地有關(guān)部門擬定適合本地電網(wǎng)特點的輸配電價改革試點方案，于今年5月底前報國家發(fā)改委。

有業(yè)內(nèi)人士指出，這意味著按照“放開兩頭，管住中間”電力價格改革思路的新電價機制，將于近期在我市實施，同時也標志著本地電力市場化改革將邁出重要一步。最終受益的，將是廣大的電力用戶。

上述改革反映在電力市場和電價上，究竟將帶來哪些影響?我市一家大型能源企業(yè)相關(guān)負責介紹，從發(fā)電到配電鏈條上，實際上存在三個環(huán)節(jié)，首先是電廠售電給電網(wǎng)，其次是電網(wǎng)送電(輸配電)，最后是用戶繳費買電。一直以來，第一個和最后一個環(huán)節(jié)的電價均為政府定價，而中間環(huán)節(jié)的輸配電價并未單獨計價，電網(wǎng)企業(yè)的利潤就來自于第一個和最后一個環(huán)節(jié)的差價。而電力價格改革的核心，就在于放開電力交易，由市場自主定價。

這位負責人稱，輸配電價改革的重點，是要改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運營模式，從而改進和完善現(xiàn)有的配售電體制：“按照電改思路，今后電網(wǎng)企業(yè)將按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費，不再以上網(wǎng)電價和銷售電價價差，作為主要收入來源。過網(wǎng)費價格由政府制定，而市場的‘兩頭’則交由售電公司和電力用戶雙方協(xié)商或競爭決定。”

市場觀察人士曲云超則認為，對于電網(wǎng)企業(yè)而言，在成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，其收取的過網(wǎng)費將按“準許成本+合理收益”的方式來確定，超出政府制定標準的部分，將由企業(yè)自行承擔，從而促進其在運營方面更加“精打細算”，同時客觀上也將使電價降低。

以國內(nèi)最早實施輸配電價改革試點的深圳為例，按照預(yù)計銷售電量測算，國家發(fā)展改革委批復(fù)的2015年—2017年深圳輸配電價水平，比2014年實際水平每千瓦時低1分多錢。這意味著深圳當?shù)貜V大電力用戶，每年能夠節(jié)省近10億元電費。

國家電網(wǎng)內(nèi)部人士表示，改革后電網(wǎng)以過網(wǎng)費作為主要收入，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定收入來源和收益水平。在本次改革之前，政府對電力進行定價，經(jīng)常出現(xiàn)單邊調(diào)價的方式，即上網(wǎng)電價上漲而銷售電價不上漲，電網(wǎng)企業(yè)承擔損失。改革后能夠確保電網(wǎng)企業(yè)的穩(wěn)定收益，有利于電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。