近日，最高人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“高檢院”)偵查監(jiān)督廳廳長(zhǎng)黃河表示，去年高檢院與公安部、環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)督辦了騰格里沙漠系列污染案，截至目前，寧夏、內(nèi)蒙古管轄的6起涉嫌環(huán)境污染罪案件已經(jīng)全部作出有罪判決;甘肅管轄的2起涉嫌玩忽職守罪的案件已經(jīng)作出有罪判決。
因“騰格里沙漠污染事件”，2014年內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅交界處的多個(gè)化工項(xiàng)目被環(huán)保部點(diǎn)名。
2015年環(huán)保部再次對(duì)騰格里沙漠地區(qū)污染情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)包括內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)騰格里精細(xì)化工園(以下簡(jiǎn)稱：“慶華騰格里項(xiàng)目”)在內(nèi)的多家企業(yè)存在環(huán)境問題。
隨后，環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于對(duì)騰格里沙漠地區(qū)環(huán)境污染問題掛牌督辦的通知》對(duì)涉事污染企業(yè)進(jìn)行督辦。
2016年3月中旬，《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者實(shí)地探訪了位于阿拉善盟左旗騰格里鎮(zhèn)的慶華騰格里項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目已經(jīng)全面停工，而且欠發(fā)工人工資數(shù)月，正在遭受資金困局。
對(duì)此，記者對(duì)于慶華騰格里項(xiàng)目提出采訪要求，但被其拒絕。
環(huán)保詬病
“再造一個(gè)慶華”是慶華集團(tuán)對(duì)騰格里項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)公開資料顯示，慶華騰格里項(xiàng)目地處內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗，主要有200噸/年碳纖維、10萬噸/年己內(nèi)酰胺、7600噸/年針狀焦等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷售收入119億元，利潤(rùn)27.5億元，提供6000多人的就業(yè)崗位。
但截至2016年，慶華騰格里項(xiàng)目除了每年100萬噸的焦化項(xiàng)目之外，其余項(xiàng)目并未建成投產(chǎn)。不過，在環(huán)保方面卻備受詬病，屢屢被環(huán)保部門點(diǎn)名。
2014年，在內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅交界處的騰格里沙漠，媒體發(fā)現(xiàn)有多個(gè)化工企業(yè)向騰格里沙漠偷排污水，在騰格里沙漠腹地形成多個(gè)足球場(chǎng)大小的污水池。
消息一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)外界關(guān)注，同時(shí)得到監(jiān)管部門重視，并對(duì)騰格里沙漠涉污企業(yè)逐一排查，這其中就包括慶華騰格里項(xiàng)目埋設(shè)暗管向廠區(qū)外圍地排放污水。
2015年，環(huán)保部再次對(duì)騰格里沙漠地區(qū)污染情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)慶華騰格里項(xiàng)目雖然截?cái)嗔伺盼郯倒?，但是并未拆除?/p>
事實(shí)上，對(duì)于慶華騰格里項(xiàng)目環(huán)保問題從建廠之初就存在。騰格里鎮(zhèn)一位受訪人士向記者表示，慶華騰格里項(xiàng)目是騰格里工業(yè)園區(qū)內(nèi)最大項(xiàng)目，2012年開始建設(shè)，隨著建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)，項(xiàng)目投產(chǎn)后的污染問題越發(fā)突出，在廠區(qū)附近經(jīng)常有刺激性氣味散出，為此，遭到騰格里鎮(zhèn)居民多次投訴。
直到2014年，經(jīng)媒體曝出“騰格里沙漠污染事件”之后，慶華騰格里項(xiàng)目被迫停工，這種污染才得以終止。
對(duì)此，本報(bào)記者實(shí)地探訪慶華騰格里項(xiàng)目，就環(huán)保投入以及項(xiàng)目建設(shè)情況提出采訪，但被其拒絕。記者通過相關(guān)職能部門獲悉，慶華騰格里項(xiàng)目100萬噸/年焦化項(xiàng)目在建設(shè)之初并沒有獲得環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)評(píng)批復(fù)，屬于未批先建，直到施工建設(shè)兩年后才獲得環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)。
“焦化項(xiàng)目只不過是慶華騰格里項(xiàng)目的一部分，而且在建設(shè)之初也配套有環(huán)保設(shè)施;例如為焦化項(xiàng)目配套了污水處理站，并且已經(jīng)經(jīng)過調(diào)試運(yùn)行，同時(shí)還建設(shè)了高濃鹽水處理等裝置。”一位已經(jīng)離職的慶華騰格里項(xiàng)目工作人員向記者表示。
至于為什么在2014年的“騰格里沙漠污染事件”中，慶華騰格里項(xiàng)目仍存在埋設(shè)暗管向廠區(qū)外圍沙地排污，對(duì)此，該慶華離職員工表示，配套環(huán)保設(shè)施是項(xiàng)目取得環(huán)保手續(xù)的必要條件，但是投用環(huán)保設(shè)備就需要資金支持，慶華騰格里項(xiàng)目長(zhǎng)期缺錢，因此不一定對(duì)所有環(huán)保設(shè)施都啟用。
此外，該員工稱，離職原因是慶華騰格里項(xiàng)目長(zhǎng)期拖欠其工資所致。
資金受困
“現(xiàn)在已經(jīng)沒有再生產(chǎn)，你所看到的運(yùn)行設(shè)備，那只是為了給辦公區(qū)供暖。”在慶華騰格里廠區(qū)門口，一位工作人員向記者表示，2016年慶華騰格里項(xiàng)目幾乎沒有投產(chǎn)的可能性，主要原因來自兩方面，“一，招不來工人;二，慶華沒有錢。”在2014年慶華騰格里項(xiàng)目被環(huán)保部門點(diǎn)名后，常常拖欠工人工資，2014年未發(fā)一分錢年終獎(jiǎng)，2015年3月份，出現(xiàn)工人因工資問題罷工現(xiàn)象;在2015年12月20日，慶華騰格里項(xiàng)目曾與工人就工資問題簽訂了結(jié)算協(xié)議，但是直到2016年3月份，拖欠工資的問題還是沒有解決。
“所以，現(xiàn)在很難招到人，不給發(fā)工資，誰愿意來廠區(qū)干活?”上述人員透露，在2016年2月份，慶華騰格里項(xiàng)目曾外出招工，但是由于遭到拖欠工資的工人阻撓，招聘事宜被迫中止。慶華騰格里項(xiàng)目最主要的部分是己內(nèi)酰胺項(xiàng)目，但是直到現(xiàn)在己內(nèi)酰胺并沒有投產(chǎn)，而且相關(guān)的設(shè)備安裝也沒有完成，要想投產(chǎn)，資金需求達(dá)數(shù)億元。
該說法得到了慶華離職員工張華(化名)證實(shí)。張華向記者表示，自己是作為技術(shù)工人被招聘到慶華騰格里項(xiàng)目的，但是來到慶華之后，并沒有對(duì)應(yīng)的工作可干，在工資被拖欠數(shù)月之后，只能選擇辭職。
公開資料顯示，慶華騰格里己內(nèi)酰胺項(xiàng)目開建于2012年3月份，總投資約140億元。
然而，目前除了焦化項(xiàng)目，所謂的核心產(chǎn)品己內(nèi)酰胺并沒有生產(chǎn)，而且焦化項(xiàng)目備受環(huán)?？简?yàn)，加之其產(chǎn)品受到市場(chǎng)影響，長(zhǎng)期價(jià)格處于倒掛，致使慶華騰格里項(xiàng)目資金受困，無法維系后續(xù)建設(shè)。
“慶華騰格里項(xiàng)目的確缺錢，而且長(zhǎng)期依靠母公司慶華集團(tuán)輸血，但是隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩，慶華集團(tuán)自身經(jīng)營(yíng)也面臨考驗(yàn);在此情況下，慶華騰格里項(xiàng)目試圖通過資本市場(chǎng)解決資金困局。”一位證券人士向記者表示，2015年7月份，慶華集團(tuán)曾通過英大信托發(fā)布“中國慶華集團(tuán)特定資產(chǎn)收益權(quán)集合資金信托計(jì)劃”，融資規(guī)模為50000萬元，期限為24個(gè)月。
其中明確表示，信托資金用于受讓的慶華集團(tuán)下屬公司慶華騰格里項(xiàng)目名下20萬噸/年己內(nèi)酰胺項(xiàng)目設(shè)備的收益權(quán)。
另外，慶華騰格里項(xiàng)目將其已經(jīng)建成的己內(nèi)酰胺設(shè)備進(jìn)行抵押，該抵押物的預(yù)評(píng)估價(jià)值為101949.76萬元;慶華集團(tuán)的實(shí)際控制人霍慶華將其持有的6.6%的慶華集團(tuán)的股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押，截至2014年12月31日，中國慶華集團(tuán)凈資產(chǎn)132.69億元，6.6%的股權(quán)價(jià)值87575萬元;項(xiàng)目安全邊際較高。
然而，在環(huán)保以及資金的雙重壓力之下，慶華騰格里項(xiàng)目的己內(nèi)酰胺至今還未能投產(chǎn)，亦未有具體的時(shí)間表，因此對(duì)于預(yù)期盈利，也變得撲朔迷離。
