在提前兌現(xiàn)本屆政府削減三分之一以上行政審批權(quán)限的承諾后，簡(jiǎn)政放權(quán)的抓手并沒(méi)有放松。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上說(shuō)，今年要再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批，除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外，投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。

“以減權(quán)限權(quán)促源頭反腐，以權(quán)力‘瘦身’為廉政‘強(qiáng)身’。”李克強(qiáng)具體提出，要深化“放管服”改革，提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性;再砍掉一批部門(mén)或指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng);更大限度減少政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，放權(quán)給市場(chǎng)。除涉及安全和環(huán)保外，投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消;再取消三分之一以上企業(yè)工商登記前置審批，扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”試點(diǎn)。

作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，簡(jiǎn)政放權(quán)在過(guò)去三年里取得了巨大進(jìn)展?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2013年和2014年下放和取消的行政審批事項(xiàng)超過(guò)700項(xiàng)，已經(jīng)提前完成本屆政府取消下放三分之一行政審批權(quán)限的承諾。

2015年，李克強(qiáng)又明確提出再取消200項(xiàng)以上行政審批權(quán)限。而事實(shí)上，李克強(qiáng)在昨天的會(huì)議上透露，去年取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)非行政許可審批，取消調(diào)整70%國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，壓減職業(yè)資格44%，中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%。

受訪專家認(rèn)為，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的深入，改革將更多觸動(dòng)部門(mén)的利益，如何在“斷腕”的同時(shí)做好監(jiān)管工作，將是未來(lái)簡(jiǎn)政放權(quán)的重點(diǎn)。

從事旅游創(chuàng)業(yè)的趙先生昨日告訴本報(bào)，盡管簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度改革為創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了極大的方便，但目前一些前置審批和評(píng)估對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)依舊是高不可攀的門(mén)檻，總理昨日的表態(tài)正是抓住了這一核心問(wèn)題。

過(guò)去三年，簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)的市場(chǎng)活力已經(jīng)取得了亮眼成績(jī)。例如，在整體大環(huán)境不利的背景下，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的疲軟不同，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在2015年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)中顯得異?；馃帷?jù)國(guó)家工商總局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體1479.8萬(wàn)戶，比去年增長(zhǎng)14.5%;注冊(cè)資本(金)30.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)48.2%。

國(guó)務(wù)院研究室綜合二司司長(zhǎng)向東此前接受本報(bào)采訪時(shí)表示，今年的政府工作報(bào)告中，總理親自寫(xiě)入了“簡(jiǎn)除煩疴，禁察非法”這句話，大意為“除去那些煩瑣的規(guī)章制度，禁止部屬擾民等不法行為”。

向東說(shuō)，簡(jiǎn)政放權(quán)下一步的重點(diǎn)是要解決取消和下放行政審批事項(xiàng)，重點(diǎn)解決不同步、不協(xié)調(diào)、不到位的問(wèn)題，對(duì)下放的審批事項(xiàng)，現(xiàn)在要“接住”。以前是讓放了，但是下面接不住，所以要解決接得住，還要管得好，同時(shí)要再深化商事制度改革，開(kāi)展“證照分離”試點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要落實(shí)中央“發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用”的決定，簡(jiǎn)政放權(quán)將依舊“挑大梁”。

不僅如此，李克強(qiáng)在昨日的會(huì)議上還對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的落實(shí)提出了進(jìn)一步的要求。他指出，要全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管?？车粢磺袩o(wú)謂證明和繁文縟節(jié)，使企業(yè)和群眾辦事更方便快捷。要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)家職業(yè)資格等實(shí)行目錄管理，年底前國(guó)務(wù)院進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，提高政府公信力。