近年來(lái)，可再生能源的發(fā)展如火如荼，一方面受到傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染等方面的影響，另一方面則是國(guó)家在大力推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。能源行業(yè)中，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展可再生能源是當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的工作。

然而在可再生能源發(fā)展的黃金時(shí)期，卻被爆出可再能能源補(bǔ)貼資金缺口創(chuàng)下新高、補(bǔ)貼拖欠等問(wèn)題。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口累計(jì)約300億元。補(bǔ)貼資金缺口的增大，既有主管機(jī)構(gòu)的責(zé)任，相互推諉加劇欠發(fā)，也因?qū)徟?、申?bào)流程繁瑣，延長(zhǎng)補(bǔ)貼拖欠周期。

補(bǔ)貼拖欠的直接后果就是導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢，增加了財(cái)務(wù)成本，影響了企業(yè)的政策運(yùn)營(yíng)。建議完善可再生能源補(bǔ)貼機(jī)制，調(diào)整補(bǔ)貼期限，調(diào)整補(bǔ)貼資金管理機(jī)制，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金征收和撥付程序，才能保障可再生能源發(fā)電企業(yè)的合法利益。

財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于可再生能源發(fā)電企業(yè)是重要的資金來(lái)源，因?yàn)樵诳稍偕茉慈谫Y資金來(lái)源上，一般分為財(cái)政資金、社會(huì)資金和國(guó)外資金，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，以2013年為例，三者的比列分別為1.9%、96.8%和1.2%。盡管社會(huì)資金占據(jù)了重要的地位，但一些可再生能源發(fā)電企業(yè)對(duì)政府資金和風(fēng)險(xiǎn)投資相當(dāng)依賴，如生物質(zhì)發(fā)電和光伏發(fā)電。

由此可以看出，不同的可再生能源發(fā)展情況不盡相同，融資現(xiàn)狀也有所差異，如上述提到的生物質(zhì)發(fā)電和光伏發(fā)電。其中生物質(zhì)發(fā)電因其設(shè)備需要資金量大，發(fā)電技術(shù)要求高，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)盈利，因此資本市場(chǎng)和銀行信貸對(duì)此相當(dāng)謹(jǐn)慎，這時(shí)不得不依靠政府資金來(lái)發(fā)展。光伏產(chǎn)業(yè)同樣如此，也是技術(shù)、資金雙密集型行業(yè)。

與生物質(zhì)、光伏發(fā)電不同，水電、風(fēng)電等融資高度依賴銀行貸款，如水電項(xiàng)目，銀行貸款和自籌資金占到八成，債券等融資方式則利用得少。處于發(fā)展期的風(fēng)電，同樣如此，融資過(guò)于依賴銀行貸款。

綠色發(fā)展是“十三五”規(guī)劃中的重要理念之一，可再生能源的開(kāi)發(fā)利用對(duì)綠色崛起有著重要作用。國(guó)家對(duì)于可再生能源的發(fā)展是大力支持，但需要解決可再生能源發(fā)電企業(yè)融資的問(wèn)題，才能有大規(guī)模的資金支持。

因此，現(xiàn)階段，需要完善金融體制改革，進(jìn)一步開(kāi)放金融保險(xiǎn)市場(chǎng)，建立起適合我國(guó)國(guó)情的多類(lèi)型、多層次的金融體系，并積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場(chǎng)，促進(jìn)公司資本機(jī)構(gòu)優(yōu)化，逐步引進(jìn)外資。通過(guò)改善金融環(huán)境，為可再生能源發(fā)電企業(yè)創(chuàng)造良好的融資空間。

可再生能源的優(yōu)勢(shì)很多，對(duì)環(huán)境危害極小，資源分布廣并能循環(huán)利用，是當(dāng)前環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾下的最優(yōu)選擇，因此可再生能源的市場(chǎng)潛力巨大，在融資問(wèn)題解決好后，未來(lái)的前景十分廣闊。