全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，總的超標(biāo)率為16.1%。其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類型以無機型為主，有機型次之，復(fù)合型污染比重較小。從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方;長江三角洲、 珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。

過去兩年，環(huán)保部密集出臺相關(guān)的土壤修復(fù)政策，尤其是進(jìn)入2014 年以后，污染場地的調(diào)查、評估、修復(fù)和監(jiān)測的一系列標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定和頒布，填補之前在土壤修復(fù)項目實施過程中的法規(guī)的空白，對整個修復(fù)的產(chǎn)業(yè)鏈起到一定的推動作用。

土壤修復(fù)政策頻繁頒布

2012 年6 月，《湘江流域重金屬污染治理實施方案》獲國務(wù)院批準(zhǔn)，成為全國首個獲國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點方案?！秾嵤┓桨浮飞婕耙?guī)劃項目927 個，總投資達(dá)595 億元，其中土壤修復(fù)的投資規(guī)?；蜻_(dá)200 億元。由于湘江流域重金屬污染的問題嚴(yán)重，該項目有望成為全國重金屬污染治理的典范。我國的土壤修復(fù)行業(yè)尚處于起步階段，土壤修復(fù)的產(chǎn)值與污染的現(xiàn)狀不匹配，土壤修復(fù)行業(yè)年產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%，這一指標(biāo)在發(fā)達(dá)國家可達(dá)30%，對應(yīng)的是超5000 億的市場規(guī)模，預(yù)計在十三五期間，類似于湘江流域的大規(guī)模的土壤修復(fù)市場會逐漸打開，行業(yè)發(fā)展空間巨大。

傳統(tǒng)的高度依賴于地方財政支出，并廣泛應(yīng)用于環(huán)保行業(yè)的EPC、BT、BOT 等商業(yè)模式很難在土壤修復(fù)領(lǐng)域有大規(guī)模的應(yīng)用，土壤修復(fù)市場的爆發(fā)與商業(yè)模式的明晰具有直接的關(guān)系。污染場地的治理本身難以量化，修復(fù)過程不產(chǎn)生現(xiàn)金流，這些方面均與污水、大氣處理等傳統(tǒng)的環(huán)保領(lǐng)域有較大的區(qū)別，治理企業(yè)與房地產(chǎn)開放商合作進(jìn)行“棕地開發(fā)”，明后年環(huán)保稅出臺后成立類似于美國“超級基金”的土壤修復(fù)專項基金等均有可能會應(yīng)用于未來的土壤修復(fù)領(lǐng)域。

土壤修復(fù)市場空間測算