2016年是浙江省“五水共治”工作全面鋪開的第三年，是實現(xiàn)“三五七”時間表中“三年解決突出問題，明顯見效”目標的決勝年，也是“十三五”“五水共治”工作的開局之年。全省要按照“狠下一條心、再拼五年，將‘五水共治’進行到底”的要求，以更高的思想境界、更強的精神狀態(tài)、更大的工作力度，全力抓好2016年各項治水工作，為“十三五”期間全省“五水共治”工作開好頭、起好步。
治污水：全面清淤截污
鞏固提升“清三河”、深入推進劣Ⅴ類斷面削減。鞏固提升“清三河”治理成果，繼續(xù)開展“清三河”達標縣創(chuàng)建;深入開展“清三河”查找補齊短板行動，著重抓好清淤疏浚和沿河100米截污工程;全年完成2000公里河道綜合整治。深入實施“劣Ⅴ類水質(zhì)斷面削減三年行動計劃”，按照“一點一策”要求，精準攻堅，落實目標、任務(wù)和責任。
實施河湖庫塘清淤(污)工程。全面開展河湖庫塘淤泥淤積情況調(diào)查，制定河湖清淤“十三五”工作方案和2016年度工作計劃，督促指導(dǎo)各地因地制宜開展清淤和淤泥處置，建立健全平原河網(wǎng)淤積監(jiān)測和輪疏工作機制。
加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)以提高污水處理率、運行負荷率、達標排放率為目標，大力推進城鎮(zhèn)污水截污納管工作和污水處理設(shè)施建設(shè)和提標改造，全面推行污水處理廠第三方運維，切實加強污水處理廠運行考核管理。全年新增污水處理能力66.4萬立方米/日，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)2015公里;對73座城鎮(zhèn)污水處理廠進行一級A提標改造，完成錢塘江流域、太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠一級A提標改造;繼續(xù)推進污泥處理處置設(shè)施建設(shè);縣以上城市污水處理率和污水廠運行負荷率在2015年基礎(chǔ)上有明顯提高;全面完成污染物減排年度任務(wù)。
切實抓好工業(yè)污染治理。按照“培育一批領(lǐng)跑企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”總體思路，著力推進地方特色行業(yè)整治提升，培育示范企業(yè)、園區(qū)，積極推進浦江水晶行業(yè)園區(qū)、海寧黃灣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，集聚一批小散企業(yè)。大力削減危重企業(yè)和特色行業(yè)污染企業(yè)。
深入推進農(nóng)村生活污水治理。全省開展農(nóng)村生活污水治理村4000個以上，受益農(nóng)戶80萬戶以上。重點抓實接戶工程，做到戶廁改造，以及廁所污水、廚房污水、洗滌污水應(yīng)納盡納。繼續(xù)推進全省農(nóng)村生活垃圾集中收集全覆蓋，開展農(nóng)村生活垃圾減量化資源化處理試點。加強農(nóng)村生活污水治理的工程質(zhì)量管控、技術(shù)資金保障和運維監(jiān)管，健全縣、鄉(xiāng)、村以及第三方監(jiān)理“四位一體”的全方位監(jiān)管體系。落實“四位一體”運維管理體系，抓好已投用農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的長效管護，提高出水達標率。
縱深推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。全面完成50頭以上養(yǎng)殖場生態(tài)治理掃尾工作。深化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和生態(tài)消納工作，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖深度治理示范試點。全面構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖污染長效監(jiān)管機制，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)，推進生豬重點縣率先建立智能化線上監(jiān)控平臺，進一步健全死亡動物無害化處理長效運行機制。全面集成推廣應(yīng)用肥藥減量增效技術(shù)與模式，氮肥、農(nóng)藥使用量同比分別減少2%、1.5%。繼續(xù)深入推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型促治水三大工程實施，持續(xù)整治甲魚溫室、水庫施肥養(yǎng)魚、沿海港灣小網(wǎng)箱等重點領(lǐng)域的污染，大力推廣池塘循環(huán)水和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。
突出抓好重點流域水環(huán)境治理和良好水體保護。以浦陽江水環(huán)境綜合治理為示范，全面推進錢塘江、甌江、曹娥江、苕溪、飛云江、運河等6大重點流域的水環(huán)境治理。列入國家“水十條”考核的103個地表水斷面、5個入海河流斷面、22個地級以上飲用水源地斷面，未達到考核要求的斷面，各市制定實施水質(zhì)達標方案，已是Ⅰ、Ⅱ類的水質(zhì)斷面各市制訂實施水質(zhì)保持方案，已達標斷面各市制定實施水質(zhì)穩(wěn)定方案。全面落實內(nèi)河運輸船舶生活垃圾、船舶油污水上岸工作。
切實抓好近岸海域污染治理。深入實施杭州灣、樂清灣區(qū)域污染綜合整治方案，推進象山港、三門灣和臺州灣區(qū)域污染治理。提升海洋環(huán)境風險處置能力，加強灘涂圍墾區(qū)水環(huán)境保護。研究開展地級以上城市實施總氧、總磷控制工作，沿海各市制定“十三五”岸線整治修復(fù)分年度計劃。推進重點海域環(huán)境綜合整治。2016年在全省近海和內(nèi)陸水域增殖放流各類水生生物苗種22.9億尾(粒)。
防洪水：江河全面防御
提升調(diào)洪空間。推進一批重要江河和重點支流防洪控制性水庫工程，增強流域洪水調(diào)蓄能力。繼續(xù)推進病險水庫除險加固，加快大中型水閘除險加固建設(shè)，大力治理屋頂山塘，大力推進圩區(qū)整治工程建設(shè)。全年完成病險水庫除險加固100座，山塘整治400座，圩區(qū)整治面積30萬畝。
彌補御洪短板。加快實施獨流入海河流、中小流域防洪需求突出堤段堤防加固。繼續(xù)開展海塘配套加固，重點消除重要保護區(qū)一線海塘由于沉降或保護對象重要性提升引起的不達標問題。更加注重生態(tài)，堤防、海塘加固要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮防洪御潮、景觀、休閑等綜合功能。全年完成海塘干堤加固100公里。
提高強排能力。推進沿海主要平原骨干排澇工程建設(shè)，完善區(qū)域排澇格局，充分運用強排手段，提高洪澇通江達海能力完善引排工程體系，分階段實現(xiàn)排澇能力達標。強化流域統(tǒng)籌，改善區(qū)域排水條件，為城市排澇水創(chuàng)造有利條件。新增入海強排能力100立方/秒。
排澇水：改造易積水點
加快大型排澇設(shè)施、地下排水管網(wǎng)、削峰調(diào)蓄設(shè)施以及綜合管廊建設(shè)，加快易澇積水區(qū)域改造、城市河道綜合整治、排水管網(wǎng)提標改造和雨污分流改造。加強既有城市河道、閘站泵站、排水管網(wǎng)等設(shè)施的維護管理，加強應(yīng)急抽水設(shè)備的配置。汛期合理調(diào)度城市外圍流域、水系，強暴雨前通過預(yù)排預(yù)泄方式等降低城市內(nèi)河道水位，提升城市外圍和城市內(nèi)域的調(diào)洪蓄洪能力。全年建設(shè)雨水管網(wǎng)700公里，雨污分流改造管網(wǎng)370公里，排水管網(wǎng)清淤13000公里，增加抽水車等應(yīng)急設(shè)備3萬方/小時。
健全完善城市排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，做好地下管網(wǎng)等數(shù)據(jù)的采集、管理和質(zhì)量控制，運用信息化手段強化對既有排水設(shè)施的管理和應(yīng)急防御的處置，加快開展城區(qū)老舊排水管網(wǎng)整治工作，提標改造標準偏低的管道500公里。
有序推進海綿城市建設(shè)。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，發(fā)揮城市水體、綠地、道路、廣場、小區(qū)等對雨水的滲透、吸納和凈化作用，最大程度實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的自然積存、滲透和凈化，提升城市排水防澇能力的提升。嘉興市建設(shè)海綿城市建設(shè)示范區(qū)面積不少于15平方公里，其他市建設(shè)海綿城市建設(shè)示范區(qū)面積不少于5平方公里。
保供水：開源引調(diào)提升
積極“開源”，增加蓄量。開工建設(shè)臺州朱溪、松陽黃南等4座大中型水庫，推進縉云潛明等6座水庫建設(shè)，新昌欽寸、諸暨永寧水庫力爭下閘蓄水，增加水資源供給能力，強化水源戰(zhàn)略儲備。
著力“引調(diào)”，盤活存量。加快推進千島湖引水等骨干引調(diào)水工程，提高水資源調(diào)控能力，改善重點城市飲用水品質(zhì)，保障重要經(jīng)濟區(qū)和重點城市供水安全。實施區(qū)域多水源互通互濟和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)，優(yōu)化工程調(diào)度，盤活水資源存量、挖掘水資源利用潛力，更大程度提高區(qū)域間水資源配置能力。
穩(wěn)步“提升”，注重質(zhì)量。推進解決部分江河源頭縣飲用水仍采用單一河道型水源的現(xiàn)狀，加快縣級以上城市備用水源建設(shè)，強化集中式飲用水水源地保護，提升供水安全保障能力。實施“千廠萬村”規(guī)?；泄┧こ?，實現(xiàn)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。
切實加強飲用水安全保護。建立健全飲用水源地“一源一策”管理機制。各設(shè)區(qū)市自2016年起每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。
抓節(jié)水：用好每一滴水
加快推進節(jié)水改造、提升。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣等節(jié)水灌溉提升工程，全省建設(shè)大型雨水利用示范工程6個，建設(shè)屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)4500處，改造節(jié)水器具4.5萬套，改造“一戶一表”2.5萬戶。
繼續(xù)抓好節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位和節(jié)水型灌區(qū)的創(chuàng)建活動。開展節(jié)水型示范企業(yè)創(chuàng)建試點，對年取水量30萬立方米以上的重點耗水企業(yè)和國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)，全面落實強制清潔生產(chǎn)審核，全年實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)700家，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)30家;推進雙百萬節(jié)水灌溉工程，加強“三條紅線”管理，全年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積20萬畝。
建立城市節(jié)水長效管理機制。啟動20個縣(市、區(qū))節(jié)水型社會建設(shè)。以城市節(jié)水規(guī)劃制定和落實、用水計劃管理、建設(shè)項目節(jié)水審查、非傳統(tǒng)水資源利用、推廣節(jié)水器具、關(guān)停自備水源、減少供水管網(wǎng)漏失等為重點，繼續(xù)推進超計劃用水累進加價和城鎮(zhèn)居民用水階梯水價制度。進一步挖掘節(jié)水潛力，全面提高城市節(jié)水工作水平。
