近年來(lái)，“垃圾圍城”現(xiàn)象成為世界各主要城市亟須解決的棘手難題，意大利也不例外。幾年前發(fā)生在那不勒斯的垃圾圍城事件一度引發(fā)大批民眾上街游行，政府隨后不得不動(dòng)用軍隊(duì)加以清掃，至今令意大利人心有余悸。

歷史上，意大利城市生活垃圾的回收和處理一直由各大區(qū)獨(dú)立承擔(dān)，垃圾焚燒是主要處理方式之一。各大區(qū)自身發(fā)展水平的巨大差異同樣造成垃圾處理資源和能力的極不均衡。例如，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的倫巴第大區(qū)，基本可以做到城市生活垃圾的100%回收和妥善處理。但在意大利南方許多城市，對(duì)于處理城市生活垃圾的能力則十分有限，垃圾堆積和處理不及時(shí)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為有效解決這一發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，近日，意大利環(huán)保部與各大區(qū)政府就城市生活垃圾處理問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商。經(jīng)過(guò)談判，意大利絕大多數(shù)大區(qū)同意就城市生活垃圾處理問(wèn)題打造一個(gè)國(guó)家層面的跨大區(qū)協(xié)調(diào)系統(tǒng)。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，意大利政府對(duì)各大區(qū)的城市生活垃圾處理進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，做到垃圾處理能力的有效配置，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上興建8座大型垃圾焚燒廠。

筆者認(rèn)為，跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制固然能夠做到資源應(yīng)用的效率最大化，但若想真正處理好越來(lái)越多的城市生活垃圾，必須在科技創(chuàng)新上下大力氣。意大利作為歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，也曾面臨民眾抗議興建垃圾焚燒廠的窘境。其中原因其實(shí)并不難理解，垃圾等固體廢棄物在焚燒、熱解等熱處理過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量強(qiáng)腐蝕和高毒性煙氣、危險(xiǎn)廢棄物及高濃度有機(jī)廢水，民眾擔(dān)心垃圾焚燒廠的建立會(huì)給周?chē)h(huán)境造成短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的污染和破壞。為此，意大利眾多環(huán)保企業(yè)與各大學(xué)開(kāi)展科研合作，下大力革新現(xiàn)有垃圾焚燒設(shè)備，并已取得多項(xiàng)突破性成果，垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的有毒物質(zhì)明顯下降，這也是意大利各大區(qū)接受新建8座垃圾焚燒廠的主要原因。

垃圾焚燒也是我國(guó)處理城市生活垃圾的主要方式之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，全國(guó)已建成垃圾焚燒廠188座，總體處理能力達(dá)到18.5萬(wàn)噸/天，占城市生活垃圾總量的34.8%。此外，還有近百座垃圾焚燒廠正處于在建和籌建過(guò)程中。對(duì)我國(guó)而言，需要在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)污染治理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)和落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)管等方式消除群眾擔(dān)憂(yōu)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒處理過(guò)程的生態(tài)轉(zhuǎn)化。隨著我國(guó)自主創(chuàng)新能力的加強(qiáng)，我國(guó)在城市生活垃圾處理科技創(chuàng)新方面也取得飛速發(fā)展，并在許多領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。如天津泰達(dá)環(huán)保有限公司與天津大學(xué)、天津城建大學(xué)等科研院所歷時(shí)近十年攻關(guān)完成的“強(qiáng)蝕高毒煙氣深度凈化成套裝備開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，近期順利通過(guò)包括兩院院士在內(nèi)的專(zhuān)家鑒定。其中，二英減排控制技術(shù)、飛灰燒制陶粒及穩(wěn)定化技術(shù)等均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)領(lǐng)先水平，相關(guān)集成技術(shù)可確保煙氣中各類(lèi)污染物指標(biāo)滿(mǎn)足歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)，其中的關(guān)鍵毒性指標(biāo)——二英排放值達(dá)到0.02ng/Nm3，僅為歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)的五分之一。

科技創(chuàng)新的最終目的是轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，并使人民群眾切實(shí)享受到科技創(chuàng)新帶來(lái)的新變化和切實(shí)利益。在天津雙港垃圾焚燒廠，干化污泥、秸稈等固體廢棄物摻燒發(fā)電新技術(shù)的應(yīng)用使垃圾燃燒不完全、運(yùn)行成本高等一系列問(wèn)題迎刃而解，不僅可實(shí)現(xiàn)多種固體廢棄物的協(xié)同處理，還可大幅節(jié)省助燃成本，減輕秸稈露天焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染，更增加了農(nóng)民收入?？萍紕?chuàng)新不僅使珍貴的自然環(huán)境得到了保護(hù)，更將垃圾“變廢為寶”，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，越來(lái)越多創(chuàng)新科技的發(fā)展和應(yīng)用，一定會(huì)為我國(guó)城市生活垃圾處理提供更加完善的解決方案，使我國(guó)不再遭遇其他國(guó)家“垃圾圍城”的困境，真正破解城市生活垃圾處理的困局。