4月8日，記者從四川省遂寧市環(huán)衛(wèi)局了解到，遂寧市出臺了《遂寧市餐廚垃圾管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》明確了餐廚垃圾各個監(jiān)管部門的職能職責，同時對餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處理單位進行了規(guī)定。

該辦法適用于市中心城區(qū)(含船山區(qū)、遂寧開發(fā)區(qū)、市河東新區(qū)城市建成區(qū))和船山區(qū)、安居區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地場鎮(zhèn)的餐廚垃圾的產(chǎn)生、收運、處理及相關(guān)管理活動。

《辦法》將從10月1日起實施，有效期為2年。

現(xiàn)狀 市城區(qū)、安居區(qū)每日共產(chǎn)生85噸

每當夜色降臨，你是否看到過幾個工人從飯店后廚抬出幾桶油膩的垃圾，散發(fā)著難聞的氣味，卻不知道這些餐廚垃圾最終去向何處……市環(huán)衛(wèi)局局長張朝斌告訴記者，市城區(qū)、安居區(qū)每天可直接產(chǎn)生85噸餐廚垃圾，不少養(yǎng)殖戶喜歡將此類泔水回收喂豬，未經(jīng)過處理的泔水是不能直接喂豬的，易造成“垃圾豬”現(xiàn)象。而有的不良商家則會提煉成地溝油，回到餐桌上，從一定程度上來說，造成食品安全隱患，對人體健康構(gòu)成威脅。

張朝斌表示，餐廚垃圾是指城市生活垃圾中除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐、畜禽屠宰等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄實用油脂。一般來說，餐廚垃圾現(xiàn)在都是作沼氣，生活垃圾分類后焚燒發(fā)電，兩者的處理方式是不一樣的。現(xiàn)在，遂寧市的垃圾未進行分類，容易將餐廚垃圾混入生活垃圾里面，會產(chǎn)生一定的影響。

此外，隨著餐飲行業(yè)增加，不少商家為了處理方便，會將桌上剩余的餐廚食物倒入下水管道，造成堵塞，其中，最為嚴重的就是市城區(qū)中心商業(yè)區(qū)小吃街，經(jīng)常出現(xiàn)下水道堵塞現(xiàn)象。

監(jiān)管 “誰產(chǎn)生、誰負責”

“事實上，造成這么多影響，從源頭上來說，是因為沒有專門的監(jiān)管部門來負責收運和管理這些餐廚垃圾。”張朝斌告訴記者，隨著人們對食品安全的重視，以及城市環(huán)境衛(wèi)生的講究，為解決這些問題，遂寧市專門出臺《遂寧市餐廚垃圾管理暫行辦法》，明確了各相關(guān)部門的職能職責，各部門需本著“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則進行餐廚垃圾清理。

記者從該《辦法》中了解到，市住建局主要牽頭負責全市餐廚垃圾收運、處理的管理、協(xié)調(diào)等工作。同時，《辦法》對食品藥監(jiān)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務、教育、城管、旅游、公安交警等部門的職能職責進行了明確規(guī)定，要求各部門對餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處理等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。

根據(jù)《辦法》，遂寧市將建立部門聯(lián)動制度，由市住建局牽頭，定期組織相關(guān)部門對餐廚垃圾管理和收運、處理過程中出現(xiàn)的銷售餐廚垃圾、非法收運、使用非機動車收運和不將餐廚垃圾交由獲得許可的單位收運等突出問題進行集中整治。

同時，該《辦法》還指出，公民、法人或其他組織違反《辦法》規(guī)定，由相關(guān)管理部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)進行處罰。行政事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等內(nèi)部食堂違反《辦法》規(guī)定，除依照相關(guān)規(guī)定進行處罰外，還將追究單位負責人和直接責任人的行政責任;鼓勵社會公眾對餐廚垃圾及其處理工作進行監(jiān)督，對違法行為可進行投訴或舉報。

規(guī)劃 建餐廚垃圾處理廠 每日處理100噸左右垃圾

根據(jù)《辦法》，今后餐廚垃圾的收運，必須為專門的餐廚垃圾收運單位，且從事餐廚垃圾收運、處理的單位應當具備《城市生活垃圾管理辦法》所規(guī)定的條件。除不可抗拒因素外，餐廚垃圾收運、處理單位不得停業(yè)、歇業(yè)或停產(chǎn)檢修;確需停業(yè)、歇業(yè)或停產(chǎn)檢修的，應提前30日向市、區(qū)(市直園區(qū))環(huán)衛(wèi)主管部門報告并征得其同意。這樣不僅有效地杜絕了私人收運垃圾行為，也保障了百姓的食品衛(wèi)生安全。

同時，該《辦法》還規(guī)定餐廚垃圾收運單位需規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器、單獨儲存餐廚垃圾、不得排入雨水管道等;收運單位配備滿足需要的、安裝有行駛及裝卸記錄儀的餐廚垃圾專用機動收運車輛、在規(guī)定時間內(nèi)及時收運餐廚垃圾等;處理單位將按照國家標準，對餐廚垃圾資源化利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品，開展餐廚垃圾科學研究和工藝改良工作等。

“接下來，我們將起草遂寧市餐廚垃圾特許經(jīng)營權(quán)出讓方案的。”張朝斌告訴記者，這個主要是對收運單位進行招標，待方案一旦通過，今年年底將在復橋鎮(zhèn)建立餐廚垃圾處理廠，占地約30畝，估算投資6800萬，處理垃圾容量可達100噸左右，完全能滿足遂寧市每日產(chǎn)生的餐廚垃圾。