27日，青島市十五屆人大常委會(huì)第34次會(huì)議上，市人大城建環(huán)資委員會(huì)主任委員劉慶武作關(guān)于檢查《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，三年來(lái)，青島累計(jì)實(shí)現(xiàn)資源化利用建筑廢棄物3498萬(wàn)噸，去年本市的建筑廢棄物資源化利用率達(dá)70%，名列全國(guó)第一。

劉慶武說(shuō)，三年來(lái)，青島累計(jì)實(shí)現(xiàn)資源化利用建筑廢棄物3498萬(wàn)噸，節(jié)約土地3972畝，減少對(duì)周邊土地和水源的污染11916畝，減少二氧化碳排放量60.744萬(wàn)噸，吸納就業(yè)近2000人，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏局面。特別是減少了揚(yáng)塵，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，節(jié)約了土地資源，降低了城市管理的巨大壓力。

此外，建筑節(jié)能效果突出。三年來(lái)，累計(jì)資源化利用建筑廢棄物可替代天然砂石產(chǎn)品1500余萬(wàn)噸，建筑廢棄物完成產(chǎn)值44.39億元。資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈逐步構(gòu)建成型，實(shí)現(xiàn)了建筑廢物資源化循環(huán)利用。實(shí)踐充分證明，《條例》作為省內(nèi)第一部建筑廢棄物資源化利用領(lǐng)域的地方性法規(guī)，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略決策，完全契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，制度設(shè)計(jì)完善，可操作性強(qiáng)。去年本市的建筑廢棄物資源化利用率達(dá)70% ，名列全國(guó)第一，充分體現(xiàn)了地方性法規(guī)的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。

不過(guò)，通過(guò)執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn)，隨著本市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市建筑廢棄物呈井噴式增長(zhǎng)，目前仍有部分采取露天或填埋處理的方式，增加了揚(yáng)塵，污染了環(huán)境，占用了土地，影響了植被，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，必須引起高度重視。

劉慶武說(shuō)，由于土地緊缺，本市15家建筑廢棄物資源化利用企業(yè)，僅有1家企業(yè)用地由政府劃撥，另外14家全部為租賃土地或臨時(shí)用地，無(wú)法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)，企業(yè)不敢大量投入資金購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，制約了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

市人大城建環(huán)資委員會(huì)提出建議，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，依法加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物的規(guī)范化管理。要加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物產(chǎn)生、運(yùn)輸和消納行為的監(jiān)管,嚴(yán)格處置核準(zhǔn)。要加強(qiáng)源頭管理，加強(qiáng)包括拆除在內(nèi)的施工工地管理,要設(shè)置相關(guān)防污降塵設(shè)施,硬化施工道路和工地出入口,防止出現(xiàn)工地?fù)P塵;對(duì)占用農(nóng)田、河渠、綠地以及待開(kāi)發(fā)建設(shè)用地等的存量建筑廢棄物,要制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃,有序開(kāi)展治理。

同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，對(duì)亂采砂石，違法亂倒建筑廢棄物，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為，必須予以嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決維護(hù)資源化利用市場(chǎng)秩序。