摘要：張家口市可再生能源示范區(qū)三年行動(dòng)方案中明確要求開展四百萬平方米的電力功能改造，預(yù)計(jì)新增符合約40萬千瓦實(shí)現(xiàn)可再生能源項(xiàng)目的部分就地消納。
借冬奧會(huì)及全國首個(gè)可再生能源示范區(qū)的東風(fēng)，張家口一躍成為國內(nèi)外的熱點(diǎn)新城，愈來愈多的光伏企業(yè)將目光聚集至這座北京城的后花園。
4月27日，由張家口市政府主辦，中關(guān)村新紀(jì)元光伏風(fēng)電節(jié)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、中美能源合作項(xiàng)目、東旭集團(tuán)聯(lián)合承辦，江山控股、北京金鴻泰科技等支持贊助的中美能源轉(zhuǎn)型與合作論壇在張家口順利舉辦。
論壇上，張家口市副市長李莉介紹道，目前張家口發(fā)展具有四大優(yōu)勢:
第一張家口具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，張家口處于京津冀四省市區(qū)交接區(qū)域，隨著京張高鐵重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，京張兩地通行時(shí)間將縮短至一個(gè)小時(shí)之內(nèi)，同城化發(fā)展指日可待。
第二是生態(tài)優(yōu)勢，空氣質(zhì)量穩(wěn)居長期以北37個(gè)城市監(jiān)測之首。
第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新型能源、裝備制造、食品加工、旅游服務(wù)、電子信息等綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)近年來快速的壯大，可再生能源，電力裝機(jī)容量突破了840萬千瓦。
第四機(jī)遇優(yōu)勢，除了冬奧會(huì)的特殊機(jī)遇以外，張家口還是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市，今后五年將是張家口發(fā)展新能源，新技術(shù)的關(guān)鍵期，也是發(fā)展機(jī)遇最為集中，潛力最大示范的黃金期。
據(jù)張家口發(fā)改委主任申全民介紹，目前張家口已成立了示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家咨詢委員會(huì)，設(shè)立了辦公室，進(jìn)一步健全了組織結(jié)構(gòu);加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，按照《規(guī)劃》要求，組織編制了各種專項(xiàng)規(guī)劃;規(guī)范開發(fā)秩序，制定出臺(tái)了風(fēng)光開發(fā)利用管理辦法;緊盯京津冀協(xié)同發(fā)展“水源涵養(yǎng)功能區(qū)”的定位，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，確立了“資源換基金、還產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)思路;加強(qiáng)招商引資力度，簽約引進(jìn)了天津中環(huán)、三峽新能源等大型企業(yè)30余家;設(shè)立了張家口東旭建發(fā)可再生能源產(chǎn)業(yè)股權(quán)發(fā)展基金、張家口豐發(fā)投資基金、張家口建設(shè)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等8支基金，總規(guī)模達(dá)300億;推進(jìn)了在建風(fēng)電、光伏項(xiàng)目進(jìn)度，啟動(dòng)了沽源風(fēng)電制氫、河北建工學(xué)院風(fēng)電供暖、奧運(yùn)光伏廊道等一批示范性工程。
同時(shí)，張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)作為《規(guī)劃》的核心內(nèi)容，提出了“345”的主要任務(wù)。一是著力推進(jìn)“三大創(chuàng)新”，包括體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;二是著力實(shí)施“四大工程”，包括規(guī)模化開發(fā)工程、大容量儲(chǔ)能應(yīng)用工程、智能化書店通道建設(shè)工程和多元化應(yīng)用示范工程;三是著力打造“五大功能區(qū)”，即低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)。
在示范區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)的同時(shí)，其他地區(qū)在可再生能源發(fā)展過程中遇到的問題，張家口也無法避免，出現(xiàn)了電網(wǎng)通道建設(shè)滯后，儲(chǔ)能、光熱價(jià)格不明確，大數(shù)據(jù)、風(fēng)電供暖等應(yīng)用端電價(jià)和補(bǔ)貼政策不完善等問題。
申全民主任表示，為做好示范區(qū)先行先試工作，探索新路徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。下一步，張家口的工作推進(jìn)重點(diǎn)如下：
一是加快可再生能源電力外送通道建設(shè)，提高輸送能力，為進(jìn)一步提高電力外送能力，根據(jù)示范區(qū)整體規(guī)劃要求，擬規(guī)劃實(shí)施“張家口±500千伏柔性直流輸變電工程”和“張家口解放500千伏輸變電工程”。同時(shí)，根據(jù)國能新能【2015】90號(hào)精神，先行在延慶開展可再生能源清潔供熱示范，啟動(dòng)建設(shè)張家口至北京延慶的風(fēng)電供暖輸電專線。
二是積極創(chuàng)新，采取多種措施提高可再生能源就地消納。在國家沒有可再生能源電力應(yīng)用端電價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼政策的前提下，為提高就地消納比例，張家口發(fā)改委正在分析研究合適的應(yīng)用端電價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼措施，同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算建設(shè)進(jìn)度，打造中國實(shí)現(xiàn)可再生能源就地消化，推進(jìn)可再生能源供暖示范工程。
三是深化電力體制改革，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。積極爭取把示范區(qū)列為國家電力體制機(jī)制改革試點(diǎn)，主要針對(duì)輸配電價(jià)改革、可再生能源電力市場建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、售電側(cè)改革及售電公司的組建等方面進(jìn)行研究和先行先試，力爭國家在可再生能源電力生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)用、光熱等方面出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策。
四是引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展大生態(tài)、大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游、新能源、新技術(shù)和高端制造，四大兩新一高是張家口未來的定位，尤其是在開發(fā)大規(guī)模區(qū)域供熱、多能互補(bǔ)、發(fā)儲(chǔ)聯(lián)合、智能微網(wǎng)等可再生能源建設(shè)的新模式，建成先進(jìn)的可再生能源創(chuàng)新平臺(tái)，使示范區(qū)成為全國性可再生能源技術(shù)交流交易中心。
2016年以來，更多光伏電站投資商的開發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了中東部地區(qū)，擁有豐富可再生資源的張家口自然成為市場的關(guān)注點(diǎn)之一。據(jù)中環(huán)能源總經(jīng)理潘秀健介紹，目前張家口地區(qū)光照資源、土地資源都不錯(cuò)，但電力的就地消納及外送還是存在問題。
鑒于此，國家電網(wǎng)冀北電力有限公司規(guī)劃處處長苗友忠博士表示，電網(wǎng)是資源配置中最為高效的載體，國家電網(wǎng)公司冀北公司將全維度的對(duì)接張家口可示范能源示范區(qū)的落地工作，服務(wù)好區(qū)域發(fā)展中三大歷史機(jī)遇，推進(jìn)實(shí)施過程中的用能需求，履行央企社會(huì)責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和建設(shè)責(zé)任。
張家口作為國家級(jí)可再生能源示范區(qū)，國家電網(wǎng)公司及時(shí)啟動(dòng)了張家口區(qū)域特高壓電網(wǎng)、智能電網(wǎng)和清潔能源三大核心要素的綜合性示范建設(shè)。十三五期間國家電網(wǎng)公司將建設(shè)勝利—錫盟—張北—贛州1000千伏特高壓工程，可再生能源的調(diào)配預(yù)計(jì)將達(dá)到九千萬千瓦。同時(shí)也將建設(shè)河北康保、張北、豐寧±500千伏送端柔性直流送出工程，可優(yōu)化配置可再生能源資源450萬千瓦，滿足十三五期間可再生能源示范區(qū)能源開發(fā)增量一千三百萬千瓦的運(yùn)輸通道容量的需求。
另外，苗友忠指出，可再生能源的消納與綜合應(yīng)用是建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)的主要推動(dòng)力，電力供暖是實(shí)現(xiàn)本地消納最有效的途徑，張家口市可再生能源示范區(qū)三年行動(dòng)方案中明確要求開展四百萬平方米的電力功能改造，預(yù)計(jì)新增符合約40萬千瓦實(shí)現(xiàn)可再生能源項(xiàng)目的部分就地消納。2016年張家口市全面啟動(dòng)了可再生能源五個(gè)一百示范工程的建設(shè)工作，電網(wǎng)公司積極配合全面支持張家口市政府五個(gè)一百示范工程的落地工作。同時(shí)也積極貫徹落實(shí)國家光伏扶貧項(xiàng)目的政策，服務(wù)地方光伏項(xiàng)目的發(fā)展，持續(xù)加大35千瓦及以下的電網(wǎng)建設(shè)，確保光扶貧項(xiàng)目的有效接入。
