5日，立夏，中國農時邁入“人間四月天”。
進入夏季，溫度逐步升高，炎熱的天氣讓空調、風扇等電器開始重裝上陣，眾多企業(yè)也進入生產旺季，用電量隨之持續(xù)攀升。
來自惠州供電部門統(tǒng)計，2016年一季度，惠州市用電量達63.4億千瓦時，同比增長9.36%，增速比全省高3.14個百分點。
與用電量增長同步的，卻是在全市電源供應充足的情況下，今年度夏期間，惠陽、博羅、仲愷等區(qū)域要實行錯峰用電。
本不缺電，只是輸電通道因建設受阻滯后，導致“結構性缺電”。
為緩解這個難題，2016年，惠州供電局將依照廣東電網公司與惠州市政府簽署的《“十三五”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，持續(xù)加大建設投入，預算投入電網建設資金18.2億元，同比增長17.52%，其中配網項目投資8.9億元，同比增長90.5%，著力優(yōu)化主網、做強配電網、農網改造，全面提升電網質量和供電能力
大項目為抓手??破解“結構性缺電”難題
視線放在惠陽約場，因惠州特色工藝品的熱銷，這里的工藝制品企業(yè)規(guī)模不斷擴張，用電量也在逐年增長。如今，當?shù)?00余家企業(yè)的月用電量高達3000萬千瓦時。
由此，原有110千伏約場變電站內的兩臺主變，其供電能力變得“捉襟見肘”。
為滿足企業(yè)用電需求，惠州供電局啟動了主變增容更換工作，使得約場片區(qū)電網容量提升了26%。
只是，變電站內主變容量擴增了，但變電站外“結構性缺電”的問題依然桎梏著惠州區(qū)域經濟發(fā)展的腳步。
據粗略測算，今年度夏期間，惠陽區(qū)的用電負荷缺口將達20萬千瓦、惠城區(qū)達18萬千瓦、大亞灣開發(fā)區(qū)達9萬千瓦、仲愷高新區(qū)達24萬千瓦……
那么，什么是結構性缺電？
“就是有電卻送不出去!”惠州供電局基建部項目負責人陳偉軍介紹，“結構性缺電”主要是發(fā)展熱點區(qū)域用電增長過快，且用電區(qū)域集中，現(xiàn)有電網難以滿足新增用電需求，加之部分區(qū)域電網工程建設受阻，使得一些區(qū)域出現(xiàn)用電“瓶頸”。
眾所周知，仲愷高新區(qū)是惠州高新技術企業(yè)的聚集區(qū)，近年來用電負荷呈持續(xù)快速增長態(tài)勢，“結構性缺電”狀況明顯，而于2015年投產的220千伏尾塘輸變電工程，就起到了緩解仲愷電網結構性限電的作用。
因缺少輸電通道，有電也落不了地，這是惠州“結構性缺電”的“癥結”所在。
無疑，破解“癥結”最直接的辦法就是——加大力度、加快電網建設速度!
按照惠州供電局的規(guī)劃，今年預算投入電網建設資金18.2億元，同比增長17.52%，著力優(yōu)化主網、做強配網、改造農網，全面提升電網質量和供電能力。
“主網方面，大項目建設將成為最有力的抓手。”惠州供電局計劃發(fā)展部副主任祁含表示，今年已有500千伏演達輸變電工程、甲湖灣電力輸入工程、220千伏陳江輸變電工程等多個大項目正做前期籌備，另有500千伏禎州至現(xiàn)代線路工程、崇文輸變電工程、220千伏銀崗輸變電工程等多個大項目，也計劃在年內投產。
眼下，在大亞灣開發(fā)區(qū)格坑村，惠州第5座500千伏變電站——崇文站正在緊張施工中：工作人員夾著圖紙、水平儀，穿梭于偌大的工地里;吊車、泵車等大型器械在工作人員的指揮操作下，發(fā)出隆隆的聲響。
“目前惠州已有4座500千伏變電站，其中500千伏惠州站負荷占惠州全市比例約60%，運行風險較大。”惠州供電局計劃建設部副主任祁含透露，按照計劃，2018年前將投產的分別是位于大亞灣的崇文站和位于仲愷的演達站，解決惠州站供電能力不足問題。
按照建設目標，前述項目建設投產后，將重點提升大亞灣、仲愷、惠陽、博羅等區(qū)域的供電能力，優(yōu)化地區(qū)電網結構，提高供電可靠性和供電質量。
農網改造新升級??政企聯(lián)手共推項目建設落地
如果說，圍繞主網的一系列大項目建設，破解的是“結構性缺電”的“骨干”問題，那么，“一枝一葉總關情”的配網工程，也關乎到電源的輸送廣度和深度。
按照規(guī)劃，今年將安排配網建設資金8.9億元(同比增長90.5%)，解決配網重過載、低電壓等突出問題，同時，還將投入抗風加固專項資金1.71億元，進一步提高配網的抗災能力。
“今年的一項‘重頭戲’，還有新一輪農網改造升級，我們計劃投入4.2億元，在惠州全市選定181個中心村，納入首批農網改造對象。”惠州供電局計劃發(fā)展部配網規(guī)劃負責人陽紹峰說，計劃到2017年，建成安全可靠、結構合理、適度超前的農村配電網。
根據計劃，納入“改造升級”的181個惠州中心村，要在2017年前實現(xiàn)智能電表及低壓集抄覆蓋率100%，同時，在2020年前實現(xiàn)動力電入村、戶均配變容量不低于2千伏安、可再生能源發(fā)電無障礙并網，全面解決農網低電壓、卡脖子問題。
換句話說，惠州農村地區(qū)通過此番技術升級、設備“換裝”，一個最明顯的變化，是將有望告別“人工抄錄電表”。
有規(guī)劃、有藍圖，是不是直接動手讓項目上馬，就能把問題都解決了?
答案自然是否定的。
經濟發(fā)展、電力先行，“先行”起來卻實屬不易。
近年來，受利益驅動，在電網建設征地拆遷、附著物補償過程中，搶栽、搶種、搶建行為屢見不鮮，尋求不合理賠償、非法阻撓電力施工現(xiàn)象時有發(fā)生，由此造成電網建設受阻。
“我們有部分工程立項7年多了，因場址用地無法落實，至今仍未完工投產。”惠州供電局基建部項目負責人陳偉軍介紹，一些關鍵性電力設施建設受阻，往往是局部電網負荷過載遲遲無法解決的主要原因，不僅影響了整個電網持續(xù)發(fā)展，也對惠州供電保障埋下隱患。
以220千伏聯(lián)豐站及220千伏線路為例，項目已于2009年投產，但配套110千伏線路因施工受阻至今未能投產，造成聯(lián)豐站電力送不出，惠東縣山區(qū)片大項目的用電報裝受限。
難題待解，惠州供電部門也在不斷尋求科學、合理的解決之道，其中，“政企聯(lián)手”成為推動電力項目落地的重要推手。
筆者獲悉，惠州市委、市政府計劃出臺《惠州市區(qū)電力專項規(guī)劃》，成立電網建設協(xié)調領導小組，建立電網建設工作推進機制，將電網建設工程納入城市建設重點工程管理和督辦。
