會(huì)議認(rèn)為，消費(fèi)是最終需求。促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。這其中，一場與大眾消費(fèi)息息相關(guān)的“品質(zhì)革命”呼之欲出。

消費(fèi)品工業(yè)是與人民生活密切相連的重要民生產(chǎn)業(yè)，涵蓋輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、煙草等五大工業(yè)門類，其特點(diǎn)是行業(yè)門類多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場化程度高、吸納就業(yè)多、對外依存度高，也是農(nóng)業(yè)最重要的下游產(chǎn)業(yè)。長期以來，消費(fèi)品工業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、出口創(chuàng)匯和滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求方面發(fā)揮了重要作用。目前我國已成全球消費(fèi)品工業(yè)大國，我國生產(chǎn)的消費(fèi)品中，有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中，家電、棉紡、服裝、化纖、制鞋等產(chǎn)能占全球的50%以上，輕工、紡織出口占全球的30%以上，堪稱消費(fèi)品制造、消費(fèi)和出口大國。

但是，我國消費(fèi)品工業(yè)大而不強(qiáng)也是不爭的事實(shí)，消費(fèi)品有效供給不足的缺陷給中國制造“添堵”，品種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品品質(zhì)粗放、品牌培育浮躁等瓶頸制約消費(fèi)品工業(yè)參與全球市場競爭，甚至遭到發(fā)達(dá)國家的反傾銷調(diào)查。另一方面，中國有13億多的人口，是一個(gè)超級的多元化消費(fèi)市場。我國已躋身全球中等收入行列，廣大中產(chǎn)階層持幣待購，正掀起一輪消費(fèi)升級換代的浪潮，有錢人甚至不辭辛勞，從國外背回電飯煲、馬桶蓋，我國消費(fèi)品工業(yè)亟待提質(zhì)升級。

有鑒于此，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出以品質(zhì)革命促進(jìn)消費(fèi)工業(yè)升級，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。一場早已醞釀和催生的“品質(zhì)革命”拉開了幃幕。

對紡織服裝業(yè)來說，更應(yīng)去關(guān)注“消費(fèi)外流”這一現(xiàn)象背后的若干“不正常”因素。對此，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長高勇表示，鞋類、服裝、箱包等消費(fèi)品既然是我國制造業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域，那為什么沒能挽留住國內(nèi)消費(fèi)者的心，國人寧愿漂洋過海前去購買?除卻稅制、流通體系等交易成本過高這一主要問題，我國輕工產(chǎn)品目前在品種、品質(zhì)、品牌方面尚存在的差距，才是企業(yè)應(yīng)該看清的。

“輕紡等消費(fèi)品行業(yè)必須打響增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的‘三品’戰(zhàn)略，加快‘供給側(cè)’改革，改善供給結(jié)構(gòu)，發(fā)力中高端消費(fèi)品，下功夫進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)境外消費(fèi)回流。”在談到引導(dǎo)境外消費(fèi)回流問題時(shí)，工信部副部長馮飛說。

既然是一場“品質(zhì)革命”，就要營造企業(yè)參與創(chuàng)新的良好環(huán)境。會(huì)議提出，完善市場準(zhǔn)入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi)，嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗等條件，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新和有效供給。日前國務(wù)院召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議，其實(shí)就是消費(fèi)品工業(yè)品質(zhì)革命的政策鋪墊，莫讓沒完沒了的審批消磨企業(yè)的創(chuàng)新精神，莫讓巧立名目的收費(fèi)項(xiàng)目增加企業(yè)的制度性交易成本。

既然是一場“品質(zhì)革命”，就要在經(jīng)營理念上洗心革面。會(huì)議提出，培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”，推動(dòng)“中國制造”加快走向“精品制造”，贏得大市場。企業(yè)的根基是質(zhì)量，企業(yè)的命脈是信譽(yù)。工匠精神是打造企業(yè)根基、延續(xù)企業(yè)生命的利器。工匠精神是傳統(tǒng)精細(xì)加工的存續(xù)，是精巧技能的積淀，今人能否像明朝王叔遠(yuǎn)那樣，在徑寸之木上，雕刻一艘小船，上面有五個(gè)神態(tài)各異的人，有八扇窗戶，兩副對聯(lián)，還有箬竹葉做的船篷、船槳、爐子、茶壺、手卷、念珠各一件，這是對企業(yè)工匠精神的考量。

既然是一場“品質(zhì)革命”，就要讓老字號煥發(fā)青春在國際市場釋放爆發(fā)力。會(huì)議提出，營造公平競爭營商環(huán)境，推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管理，推行產(chǎn)品認(rèn)證和第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)格實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。推動(dòng)中華老字號傳承升級，支持企業(yè)培育新品牌。老字號曾是沖擊國際市場的主力軍，現(xiàn)如今不少百年老店在國際市場鮮有作為，必須堅(jiān)持國際標(biāo)準(zhǔn)，重新擦亮老字號招牌。同時(shí)要努力爭創(chuàng)像華為、海爾、聯(lián)想這樣的新生代國際品牌，搶灘國際市場。

既然是一場“品質(zhì)革命”，就要驅(qū)除隱藏在商業(yè)隊(duì)伍中的“不良分子”。會(huì)議提出，強(qiáng)化監(jiān)管，全面推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫?，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，嚴(yán)打假冒偽劣，防止劣幣驅(qū)逐良幣。以質(zhì)量持續(xù)提升，不斷增強(qiáng)大眾對國產(chǎn)消費(fèi)品的品質(zhì)信任度和品牌認(rèn)可度。劣幣驅(qū)逐良幣會(huì)讓品質(zhì)高尚的企業(yè)寒心。有的政府部門給別人“蓋章”’的權(quán)力堅(jiān)決不放，但市場上出現(xiàn)假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的情況，卻不愿意管，還要讓企業(yè)自己出錢出力處理。這豈不是咄咄怪事?

消費(fèi)品工業(yè)升級任重道遠(yuǎn)，品質(zhì)革命剛撩開面紗。從打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”，到提出中國經(jīng)濟(jì)要邁向中高端，再到今天正式提出“品質(zhì)革命”，本屆政府的發(fā)展創(chuàng)新理念可謂一以貫之。這是新的起點(diǎn)，又是新的希望。