近日，江蘇省公布了《2016年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

根據(jù)《方案》，今年江蘇將推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)1.35萬(wàn)輛以上，其中包括270輛出租車(chē)和124輛公務(wù)車(chē)，同時(shí)開(kāi)建各類(lèi)充電樁1.4萬(wàn)個(gè)以上。

據(jù)了解，近兩年來(lái)，為擴(kuò)大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用范圍，江蘇采取了一系列政策措施，并取得明顯效果。數(shù)據(jù)顯示，2013~2015年，全省范圍共推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)超過(guò)2萬(wàn)輛，與北京、上海、浙江成為僅有的4個(gè)推廣數(shù)量超過(guò)2萬(wàn)輛的省市。

實(shí)施互聯(lián)互通 提高推廣成效

如今，充電難是新能源汽車(chē)推廣路上的一大瓶頸。

2015年9月30日，國(guó)務(wù)院在印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出：到2020年，全國(guó)基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。

南京普斯迪爾科技有限公司總經(jīng)理李鑫表示，目前電動(dòng)汽車(chē)推廣普遍存在“車(chē)樁分離”現(xiàn)象，有人買(mǎi)了車(chē)，但小區(qū)和單位里沒(méi)有充電樁，車(chē)如何開(kāi)就成了大問(wèn)題;有些單位建了充電樁，卻沒(méi)有幾個(gè)人買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)。

據(jù)了解，2013～2015年，江蘇省共建設(shè)各類(lèi)充換電站、充電樁群700多個(gè)，各類(lèi)交直流充電樁12211個(gè)。相對(duì)于30819輛新能源汽車(chē)的推廣數(shù)量，該省的充電樁建設(shè)滯后，數(shù)量明顯不足，布局不夠合理，部分城市的汽車(chē)和充電樁比例不匹配，無(wú)法滿足車(chē)輛正常運(yùn)行需要。

記者了解到，作為南京重點(diǎn)培養(yǎng)的科技創(chuàng)新企業(yè)，普斯迪爾近年來(lái)實(shí)施了“以樁帶車(chē)、車(chē)樁聯(lián)動(dòng)”的建樁模式，至今已在南京建設(shè)了約1500個(gè)充電樁。

“新能源汽車(chē)充電設(shè)施不僅僅要數(shù)量多，更要能夠充分利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。目前我們?cè)谀暇┙ㄔO(shè)的所有充電樁都已采用了車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，率先實(shí)現(xiàn)了全平臺(tái)開(kāi)放。不管是什么電動(dòng)汽車(chē)，只要開(kāi)車(chē)人有一個(gè)智能手機(jī)，就可以隨時(shí)在我們的充電樁上充電。”李鑫表示，車(chē)主只需在手機(jī)上下載“易充”APP，或是使用微信，在充電時(shí)掃一下充電樁上的二維碼，就可以進(jìn)行充電，而且可以遠(yuǎn)程掌控充電狀況，隨時(shí)中止充電，并可在線支付充電費(fèi)用。實(shí)施互聯(lián)互通的目的就是讓消費(fèi)者能夠快速便捷地找到充電樁，這樣民眾才會(huì)真正敢買(mǎi)、敢用新能源汽車(chē)。

南京只是江蘇充電樁建設(shè)的一個(gè)縮影。為推動(dòng)新能源汽車(chē)充電服務(wù)的公共化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，《方案》明確：放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，積極推動(dòng)在住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域建設(shè)充電設(shè)施。

到目前為止，除了普斯迪爾，還有多家社會(huì)資本積極參與到江蘇充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，如江蘇萬(wàn)邦、南京能瑞、江蘇綠城信息等，這些企業(yè)提供新能源汽車(chē)充電服務(wù)的APP現(xiàn)也都已上線運(yùn)行。

試點(diǎn)掃碼租車(chē) 擴(kuò)大應(yīng)用范圍

如今在利好政策推動(dòng)下，江蘇新能源汽車(chē)在公共領(lǐng)域風(fēng)生水起，但在私家車(chē)市場(chǎng)卻受到了冷遇，儼然“冰火兩重天”。數(shù)據(jù)顯示，2014年全省共推廣純電動(dòng)公交車(chē)超過(guò)2000輛，居全國(guó)各省份第1位，而新能源私家車(chē)銷(xiāo)量不足500輛。

對(duì)此，《方案》要求，在繼續(xù)抓好公交、出租等重點(diǎn)推廣領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，加大環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)、旅游等領(lǐng)域推廣力度，同時(shí)采取更有吸引力的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)私人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

南京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前南京正在開(kāi)發(fā)分時(shí)租賃的新能源汽車(chē)用車(chē)新模式，就是為了讓市民能夠低成本嘗試，從而達(dá)到推廣新能源汽車(chē)的目的。

據(jù)了解，今年3月，南京市第一個(gè)電動(dòng)汽車(chē)租賃點(diǎn)落戶新城大廈，填補(bǔ)公車(chē)改革之后新增的公務(wù)出行需求，通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，租賃就像開(kāi)自家車(chē)一樣簡(jiǎn)單。

據(jù)新城大廈地下停車(chē)場(chǎng)的相關(guān)工作人員介紹，拿著智能手機(jī)，隔著車(chē)窗玻璃，用APP掃描一下主控臺(tái)上的二維碼，車(chē)門(mén)即自動(dòng)打開(kāi)，租車(chē)人就可以把車(chē)開(kāi)走了。用完車(chē)后，只需歸還到附近的租賃點(diǎn)，把車(chē)插上充電，再掃描一下二維碼，就完成了還車(chē)過(guò)程。APP上會(huì)自動(dòng)顯示租車(chē)時(shí)間、里程和費(fèi)用，然后通過(guò)支付寶或微信實(shí)時(shí)支付即可。

“租賃可以是短租，也可以是長(zhǎng)租。短租的話，每千米成本僅0.1元左右，比汽油車(chē)低40%以上。長(zhǎng)租是1.8萬(wàn)元/年，集團(tuán)用戶可優(yōu)惠至1.5萬(wàn)元，包括所有的保險(xiǎn)費(fèi)用等，且有專業(yè)人員負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)等事宜，比自己養(yǎng)車(chē)成本低得多。”江蘇綠城信息科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)分時(shí)租賃，市民可低成本嘗到開(kāi)新能源汽車(chē)的“甜頭”，從而敢買(mǎi)敢開(kāi)。

記者了解到，今年江蘇將在全省政府機(jī)關(guān)、新建樓盤(pán)、公園、酒店等處試點(diǎn)建設(shè)數(shù)十個(gè)電動(dòng)汽車(chē)租賃點(diǎn)，投放3000輛以上的電動(dòng)汽車(chē)，讓民眾可以像租賃公共自行車(chē)一樣方便租賃電動(dòng)汽車(chē)出行。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新 推動(dòng)健康發(fā)展

推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)的一個(gè)重要目的就是為了推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近兩年，新能源汽車(chē)能夠快速發(fā)展的一個(gè)最重要的原因就是高額的財(cái)政補(bǔ)貼。

然而在今年1月，財(cái)政部表示，2017年開(kāi)始逐步下調(diào)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2017～2018年補(bǔ)貼將在2016年基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019～2020年下降40%，2020年以后新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策將退出。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，財(cái)政補(bǔ)貼只是早期促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的一個(gè)策略，補(bǔ)貼退坡，有利于產(chǎn)業(yè)鏈朝高質(zhì)量方向發(fā)展;要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，未來(lái)除了要完善充電設(shè)施之外，還需要不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，提高車(chē)輛和相關(guān)零部件質(zhì)量，提升車(chē)輛整體安全性能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本下降，才是新能源汽車(chē)企業(yè)的生存之道。

據(jù)了解，江蘇新能源汽車(chē)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力不斷增強(qiáng)。目前全省共有100多家企業(yè)從事新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，其中雙登集團(tuán)、天能電池、亞星客車(chē)、金龍聯(lián)合等企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額都較大。

南京金龍客車(chē)制造有限公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年金龍以8796輛的銷(xiāo)量，蟬聯(lián)全國(guó)純電動(dòng)商用車(chē)市場(chǎng)第二名;目前已打進(jìn)香港公交車(chē)市場(chǎng)，最近還接到了2000輛出口東南亞的訂單。

雖然在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了一些成績(jī)，但目前江蘇在新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)方面，仍有明顯不足，如動(dòng)力總成、動(dòng)力電池、大功率高效電機(jī)、混動(dòng)技術(shù)等與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比仍有一定差距。

為此，《方案》提出：以應(yīng)用帶動(dòng)市場(chǎng)、以市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)示范運(yùn)營(yíng)培育和擴(kuò)大市場(chǎng)需求，提升企業(yè)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。