5月26日，全國(guó)首個(gè)生態(tài)治理試驗(yàn)區(qū)三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗(yàn)”正式啟動(dòng)，標(biāo)志著國(guó)家戰(zhàn)略三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)入實(shí)施階段。省委常委、市委書(shū)記黃楚平出席啟動(dòng)大會(huì)并作重要講話，強(qiáng)調(diào)切實(shí)以五大發(fā)展理念為“指揮棒”，樹(shù)立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、改革思維、靶向思維、擔(dān)當(dāng)思維，推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略宜昌先試，為宜昌大城建設(shè)，為推進(jìn)湖北在創(chuàng)新發(fā)展和動(dòng)能轉(zhuǎn)換上走在前列，挺起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的脊梁，打造內(nèi)陸地區(qū)新一輪改革開(kāi)放新高地作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬旭明主持會(huì)議。城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)管理湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心主任趙曼，副主任蔣天文出席會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)宋文豹、廖達(dá)鳳、馬學(xué)軍、王國(guó)斌，三峽大學(xué)校長(zhǎng)何偉軍出席會(huì)議。馬學(xué)軍就三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗(yàn)”相關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，蔣天文就《三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗(yàn)”實(shí)施方案》作技術(shù)說(shuō)明。

黃楚平強(qiáng)調(diào)，生態(tài)治理“宜昌試驗(yàn)”是國(guó)家戰(zhàn)略、湖北擔(dān)當(dāng)、宜昌先試，必須想得深、站得高;是長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)的宜昌行動(dòng)，必須干得快、抓得實(shí);是三峽區(qū)域合作的宜昌先行，必須抓得緊、做得好。要牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維，以高點(diǎn)站位謀劃“國(guó)家戰(zhàn)略宜昌先試”。宜昌擔(dān)負(fù)著保證一庫(kù)清水、服務(wù)千年大計(jì)、保護(hù)萬(wàn)里長(zhǎng)江的特殊使命，要從宜昌著手、從全國(guó)著眼，既要治標(biāo)，又要治本，既要自己干得好，又讓別人學(xué)得了，確保做得出成效、講得出故事、出得了經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)區(qū)域生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展提供典型示范。要牢固樹(shù)立辯證思維，處理好生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、守成與開(kāi)新的關(guān)系，既要發(fā)展、又要環(huán)境，既要只爭(zhēng)朝夕，又不能急功近利，既要當(dāng)試驗(yàn)區(qū)，更要當(dāng)引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)，以正確導(dǎo)向引領(lǐng)“國(guó)家戰(zhàn)略宜昌先試”。

黃楚平強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，以科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌“國(guó)家戰(zhàn)略宜昌先試”。要突出抓好綜合性頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”，切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃體系的引領(lǐng)和約束作用。要突出抓好立體性空間布局，把試驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)空間布局、空間管控結(jié)合起來(lái)。要突出抓好結(jié)構(gòu)性任務(wù)排布，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)綜合守護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)公民建設(shè)試驗(yàn)任務(wù)。要突出抓好動(dòng)態(tài)性試驗(yàn)時(shí)序，堅(jiān)持分步推進(jìn)、分區(qū)治理、分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)。要牢固樹(shù)立改革思維，以優(yōu)強(qiáng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)“國(guó)家戰(zhàn)略宜昌先試”。要?jiǎng)?chuàng)新完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、企業(yè)化。要?jiǎng)?chuàng)新完善協(xié)同合作機(jī)制，加強(qiáng)與三峽區(qū)域其他各地生態(tài)治理合作，形成區(qū)域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的整體聯(lián)動(dòng)格局。要?jiǎng)?chuàng)新完善法律保障機(jī)制，善于運(yùn)用地方立法權(quán)，為推進(jìn)生態(tài)治理，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)提供強(qiáng)有力的法律保障。

黃楚平強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立靶向思維，以精準(zhǔn)舉措推動(dòng)“國(guó)家戰(zhàn)略宜昌先試”。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，化解過(guò)剩產(chǎn)能，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化、生態(tài)化，邁向中高端化。要加快形成政策聚合效應(yīng)。當(dāng)前，對(duì)于生態(tài)治理，中央和省委、省政府高度重視，有大量的政策和項(xiàng)目，要吃深吃透，深入研究，千方百計(jì)地爭(zhēng)取國(guó)家和省在政策項(xiàng)目方面的支持，加快形成生態(tài)治理宜昌試驗(yàn)的政策洼地。要加強(qiáng)多方參與合作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好地方政府、高校聯(lián)盟、智庫(kù)聯(lián)盟、社會(huì)組織作用，打造責(zé)權(quán)清晰、多元參與的生態(tài)治理格局。要牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)思維，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)干部能力提升,加大督辦檢查力度，以競(jìng)進(jìn)姿態(tài)推進(jìn)“國(guó)家戰(zhàn)略宜昌先試”。

馬旭明在主持時(shí)指出，要高度凝聚共識(shí)，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)治理“宜昌試驗(yàn)”作為推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的大事要事，擺上重要議事日程。要科學(xué)高效推進(jìn)，不斷創(chuàng)新理念思路，完善工作機(jī)制，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。要抓好落地落實(shí)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，制訂工作方案，迅速開(kāi)展工作，確保取得實(shí)效。

據(jù)了解，三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗(yàn)”，包含生態(tài)綜合守護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)公民建設(shè)三大任務(wù)，以宜昌為支撐，以長(zhǎng)江北岸香溪生態(tài)人文走廊和南岸清江生態(tài)人文走廊為兩翼，先行啟動(dòng)三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗(yàn)”。按照“6+N”的布局，在遠(yuǎn)安縣全域和宜都市高壩洲鎮(zhèn)、長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣高家堰鎮(zhèn)、秭歸縣屈原鎮(zhèn)、興山縣南陽(yáng)鎮(zhèn)、點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)各地積極探索，自行開(kāi)展試點(diǎn)。在成功試點(diǎn)基礎(chǔ)上在全市全面有序推開(kāi)。

記者獲悉，為有效推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我市將成立三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(三峽城市群)宜昌推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位主要負(fù)責(zé)人為成員。在推進(jìn)機(jī)制上，采取“市級(jí)主導(dǎo)+專家主持+縣鎮(zhèn)主體”模式。在技術(shù)支撐上，將以城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)管理湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心為依托，包括以協(xié)創(chuàng)中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、民政部政策研究中心為代表的智庫(kù)聯(lián)盟，校地合作的高校聯(lián)盟，社會(huì)組織聯(lián)盟和博士志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)。試驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將采取PPP模式+國(guó)家項(xiàng)目投入+市財(cái)政投入的方式予以保障。