李克強總理在今年《政府工作報告》里提出，要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口，實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，同時實施建筑能效提升，發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。作為清潔供暖的生力軍，電采暖具有經(jīng)濟、舒適、節(jié)能、環(huán)保等優(yōu)點。與傳統(tǒng)供暖的“對流傳熱”相比，電采暖通過“輻射傳熱”，可以讓供暖更節(jié)能、更舒適、更衛(wèi)生健康。為了倡導(dǎo)這種先進的供暖方式，推動節(jié)能減排，對電采暖發(fā)展歷史、市場現(xiàn)狀、產(chǎn)品特點、區(qū)域分布、未來趨勢進行了調(diào)查分析，發(fā)布了我國第一份電采暖業(yè)發(fā)展報告，現(xiàn)期待與業(yè)內(nèi)外人士共享這一研究成果，通過大家對傳統(tǒng)用暖觀念的改變，將電采暖產(chǎn)業(yè)打造成生機勃勃的民生和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

電采暖上世紀(jì)60年代進入中國，與傳統(tǒng)供暖系統(tǒng)的對流傳熱相比，電采暖供暖系統(tǒng)通過輻射傳熱，是一種衛(wèi)生條件和舒適標(biāo)準(zhǔn)都較高的全新供暖方式，熱量散發(fā)均勻，加上混凝土具有蓄能作用，即使間歇供暖也能保持室溫穩(wěn)定，因此，具有比傳統(tǒng)供暖方式更好的采暖效果，還可讓供暖更節(jié)能、更能推動節(jié)能減排。

目前，我國電熱膜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要是《低溫輻射電熱膜》(JG/T286-2010)和《低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(JGJ319-2013)，前者將油墨電熱膜、高分子電熱膜、以及碳/硅晶地板、發(fā)熱地板等納入電熱膜范疇;后者即319號技術(shù)規(guī)程已于2014年6月1日起實施。這一技術(shù)規(guī)程從設(shè)計源頭到工程施工及驗收提出了標(biāo)準(zhǔn)要求，為用戶、業(yè)主提供了一個技術(shù)標(biāo)尺，意味著電熱膜在建筑設(shè)計階段就有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范支撐。這使得未來電熱膜采暖市場必須朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

近年來，按照國家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，各地政府開始對集中供暖進行了總量控制，特別是受霧霾天氣影響和按照節(jié)能減排的要求，各地大力鼓勵和扶持分戶計量采暖方式，以電熱膜為代表的清潔電采暖得到了迅猛發(fā)展。

一、電采暖行業(yè)周期

從行業(yè)發(fā)展階段看，1962——2013年是我國電采暖行業(yè)的市場培育階段，這個階段，電采暖產(chǎn)品技術(shù)水平不斷提高，性能逐漸完善，用戶認(rèn)知度有所增加，為下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們預(yù)計，經(jīng)過十多年的市場培育和普及推廣，以及行業(yè)鼓勵政策和國家標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)出臺，2014-2025年我國電采暖行業(yè)將進入快速增長階段。

電采暖行業(yè)將在2014年迎來拐點，并駛?cè)肟焖俪砷L的快車道，主要基于以下考慮：

1、從政策上來講，近年來不斷出臺利好政策，制約行業(yè)發(fā)展的障礙正在被掃清。整體上，因要治理霧霾等大氣污染，效率低、污染嚴(yán)重的小鍋爐將被限制，三北地區(qū)將限制燃煤供熱;發(fā)改委對燃氣進行階梯定價以及各地出臺的峰谷電價，將一定程度上限制燃氣采暖和鼓勵電采暖;各地紛紛出臺具體政策鼓勵新技術(shù)的利用實現(xiàn)清潔供暖;319號標(biāo)準(zhǔn)的正式實施對電采暖行業(yè)有促進作用。

2、從上下游來講，國家出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》等一系列政策將推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)升級的重要推動力。房地產(chǎn)行業(yè)仍處于平穩(wěn)健康發(fā)展的狀態(tài)，而更高標(biāo)準(zhǔn)、更高舒適度的供暖需求在不斷催生，這將有利于電采暖搶占新興市場。因此，隨著新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，使得符合電采暖安裝要求的建筑面積不斷擴大，為電熱膜產(chǎn)品提供了非常廣闊的發(fā)展空間。

二、電采暖行業(yè)的整體市場規(guī)模

有關(guān)部門對2011——2013年電采暖產(chǎn)品進行了銷量市場調(diào)查，共調(diào)查了國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)二十余家;進口產(chǎn)品代理商及經(jīng)銷商十余家，總計涵蓋大致50%的國內(nèi)銷售情況。據(jù)不完全統(tǒng)計估測，可以得到我國電采暖市場的大致銷售規(guī)模及未來預(yù)測：

2011——2013年，市場規(guī)模約16.17億元、19.11億元和21億元，安裝面積分別是2310萬平方米、2730萬平方米、3000萬平方米。自2014年起，電采暖市場仍將保持較快的增速。2014-2016年，預(yù)計市場規(guī)模為26.46億元、35.49億元和49.56億元，預(yù)計安裝面積分別是3780萬平方米、5070萬平方米、7080萬平方米。