為準(zhǔn)確掌握黑龍江省風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況，黑龍江省發(fā)改委對(duì)該省核準(zhǔn)一年以上未開(kāi)工風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行了一次調(diào)查。目前全省共有49個(gè)已核準(zhǔn)未投產(chǎn)的風(fēng)電項(xiàng)目，其中12個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間在1年以?xún)?nèi)，37個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)期超過(guò)1年。本次調(diào)查的是核準(zhǔn)期超過(guò)1年的項(xiàng)目，這37個(gè)項(xiàng)目分布在哈爾濱、大慶、伊春等8個(gè)地市，18個(gè)縣(區(qū))。
         經(jīng)調(diào)查分析，黑龍江省核準(zhǔn)一年以上風(fēng)電項(xiàng)目未開(kāi)工的原因主要有三方面：一是政策性因素——征地審批緩慢，項(xiàng)目單位無(wú)法取得開(kāi)工許可。二是市場(chǎng)性因素——經(jīng)濟(jì)效益下滑，項(xiàng)目單位對(duì)投資持猶豫態(tài)度。三是投資主體因素——投資主體融資遇到困難，建設(shè)資金不到位。按照《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施的通知》(黑政發(fā)〔2014〕15號(hào))規(guī)定，對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能開(kāi)工的項(xiàng)目，向國(guó)家能源局重新申請(qǐng)計(jì)劃，統(tǒng)一通過(guò)市場(chǎng)化招標(biāo)配置資源。