冬季漸行漸近，京津冀地區(qū)的大氣污染治理再度向縱深挺進(jìn)。在2017年，“大氣十條”的交卷之年，京津冀地區(qū)作為大氣污染重點(diǎn)防治領(lǐng)域，備受社會(huì)關(guān)注。目前，三地在大氣污染的切實(shí)推進(jìn)中，不斷加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作，推進(jìn)大氣污染防治一體化進(jìn)程，進(jìn)一步做到了區(qū)域污染防治的聯(lián)防聯(lián)控。

黨的十九大提出，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。自“大氣十條”實(shí)施以來，藍(lán)天，一年比一年多起來。從“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”到“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，既表現(xiàn)出我國政府治理大氣污染的決心，也是對廣大人民的莊嚴(yán)承諾。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，全國338個(gè)地級及以上城市PM2.5濃度同比下降2.3%。

其中，京津冀地區(qū)作為大氣污染重點(diǎn)防控區(qū)，在推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的行動(dòng)中，不斷攻堅(jiān)克難。從去年的大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成效，便可以看出三地為“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”全力以赴。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年，京津冀的PM2.5平均濃度比三年前下降了30%以上，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量正在逐步得到改善。

今年，京津冀地區(qū)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的工作任務(wù)，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“大氣十條”提出的空氣質(zhì)量目標(biāo)，展開了一場區(qū)域間相互協(xié)作、聯(lián)合對抗重污染天氣的戰(zhàn)役，把讓人民樂享藍(lán)天的精神發(fā)揮到了極致。

8月21日，由環(huán)保部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等10部委和京津冀晉魯豫6省(市)政府聯(lián)合發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)提出，北京、天津及京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”個(gè)城市在10月底前完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上。隨著天氣轉(zhuǎn)冷，北方取暖需求將逐漸提升，以電代煤、以氣代煤將是冬季大氣污染治理的重要手段。這種跨區(qū)域的協(xié)同治理將使大氣污染治理成效更為顯著。

對于北方地區(qū)來說，從大氣的污染源控制來看，散煤燃燒無疑是影響冬季空氣素質(zhì)量的主要因素之一。然而，在我國推進(jìn)大氣污染治理的過程中，散煤燃燒的治理一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。環(huán)保部部長李干杰針對推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理曾指出，我們打的是一場治理大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

京津冀將從能源供應(yīng)方面加大供給側(cè)改革的力度，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)以電代煤、以氣代煤的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)清潔能源的開發(fā)利用。未來還將從末端控制方面推進(jìn)京津冀地區(qū)的大氣污染治理行業(yè)的升級改造，加大在脫硫、脫銷與除塵三個(gè)領(lǐng)域的投入。對此，行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)脫硫、脫硝設(shè)備的升級改造，大力發(fā)展廢氣處理設(shè)備，提升行業(yè)技術(shù)，以提高散煤燃燒的廢氣處理效率。

《行動(dòng)方案》還提出將區(qū)域?qū)⒃O(shè)立京津冀大氣管理局。大氣管理局是跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)的設(shè)立將進(jìn)一步統(tǒng)一京津冀地區(qū)大氣污染防治的的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評、監(jiān)測、執(zhí)法機(jī)制，提高跨地區(qū)環(huán)保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理能力，強(qiáng)化京津冀地區(qū)大氣污染防治，推進(jìn)區(qū)域大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控。目前環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)籌備組建工作正在積極推進(jìn)。

而日前北京、天津和河北、山西、山東、河南等部分城市陸續(xù)發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，從11月4日零時(shí)開始啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)，多地協(xié)同采取應(yīng)急減排措施，使大氣污染指數(shù)較預(yù)期來說明顯下降。這一行動(dòng)既是大氣污染工作取得成效的證明，也有力說明了大氣污染的影響往往具有地方疊加性，同一區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治，僅靠單個(gè)城市采取減排行動(dòng)難以取得好的效果。京津冀地區(qū)的大氣污染防治協(xié)作是必要的，也是成功的。

大氣污染防治不是一蹴而就的事，但我們相信在接下來的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，京津冀三地并肩作戰(zhàn)將會(huì)獲得良好效應(yīng)，將會(huì)讓污染更輕、藍(lán)天更藍(lán)。