三門(mén)峽超市門(mén)口的停車(chē)場(chǎng)，高鐵站前的停車(chē)場(chǎng)，都建了充電樁 記者 孟令強(qiáng)/攝
在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，“熱政策、冷市場(chǎng)”存在已久，今年這一局面或迎來(lái)改變。
國(guó)務(wù)院、發(fā)改委均發(fā)布政策，要求加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)，發(fā)改委文件中，更是明確要求充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量比例不低于1∶1。
新能源汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)可能在今年放開(kāi)，研究了十幾年的新能源汽車(chē)，速達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)李復(fù)活感覺(jué)他的夢(mèng)想就快實(shí)現(xiàn)了。
研究電動(dòng)汽車(chē)十幾年 有個(gè)“千億汽車(chē)城”夢(mèng)想
1981年，從小喜歡汽車(chē)的李復(fù)活從西安交通大學(xué)畢業(yè)，之前他已經(jīng)借來(lái)好友的車(chē)學(xué)習(xí)駕駛、琢磨車(chē)的內(nèi)部構(gòu)造。1989年，李復(fù)活開(kāi)始研究汽車(chē)節(jié)能裝置。
“其實(shí)沒(méi)什么大的想法，當(dāng)時(shí)汽油也不貴，一塊多錢(qián)一升。就是看到有的車(chē)汽油燃燒不充分，會(huì)排出有毒的氣體。”研發(fā)汽車(chē)節(jié)能裝置，這是李復(fù)活一直在做的工作，彼時(shí)的他被同學(xué)稱(chēng)為“瘋子”。
上世紀(jì)90年代后期，李復(fù)活開(kāi)始琢磨電動(dòng)汽車(chē)的事兒。“我們的汽油資源并不富足，汽油肯定會(huì)越來(lái)越貴。而且尾氣排放多，空氣質(zhì)量也肯定會(huì)變差。”
當(dāng)時(shí)，李復(fù)活預(yù)測(cè)的是，在2020年前后，霧霾會(huì)比較嚴(yán)重，電動(dòng)汽車(chē)會(huì)在生活中推廣開(kāi)來(lái)。“霧霾已經(jīng)提前到來(lái)了。電動(dòng)汽車(chē)的推廣需要時(shí)間，早晚都會(huì)來(lái)。”
2010年，第一輛電動(dòng)汽車(chē)在三門(mén)峽速達(dá)交通集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)速達(dá)集團(tuán)）下線，這讓李復(fù)活很驕傲。“汽車(chē)的核心部件——驅(qū)動(dòng)能量再生制動(dòng)控制器、電池管理系統(tǒng)、內(nèi)置式永磁同步電機(jī)，都是我們自主的產(chǎn)品，車(chē)身也是我們自己做的。”
對(duì)于新能源汽車(chē)，李復(fù)活有一個(gè)“千億汽車(chē)城”夢(mèng)想。在他的規(guī)劃里，速達(dá)集團(tuán)2014年計(jì)劃生產(chǎn)1萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，2015年達(dá)到3萬(wàn)輛，2017年將達(dá)到10萬(wàn)輛，“屆時(shí)速達(dá)將是全國(guó)規(guī)模最大的純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。”
當(dāng)然，拿到汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，讓速達(dá)牌電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，是李復(fù)活目前最看重的事情。
新建汽車(chē)企業(yè)獲得生產(chǎn)資質(zhì) 今年或成為可能
8月12日，省工信廳相關(guān)人士向河南商報(bào)記者證實(shí)，工信廳正在支持速達(dá)集團(tuán)申請(qǐng)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。這個(gè)資質(zhì)，李復(fù)活等了十余年。
早在2009年，工信部就發(fā)布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，不過(guò)，這并沒(méi)給李復(fù)活的企業(yè)帶來(lái)一個(gè)“名分”。
“盡管?chē)?guó)家鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新能源汽車(chē)，但對(duì)新建企業(yè)，國(guó)家并沒(méi)有放開(kāi)生產(chǎn)資質(zhì)的審批。”8月7日，李復(fù)活送走了省工信廳一個(gè)副廳長(zhǎng)帶隊(duì)的考察組，雙方在當(dāng)天上午的會(huì)議中，圍繞的主題就是如何支持速達(dá)集團(tuán)申請(qǐng)生產(chǎn)資質(zhì)。
在上述提及的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》中，對(duì)于新能源企業(yè)準(zhǔn)入條件，第二條有這樣的要求：應(yīng)當(dāng)是《公告》內(nèi)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或改裝類(lèi)商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，新建汽車(chē)企業(yè)或現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其他類(lèi)別新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
多位業(yè)內(nèi)人士向河南商報(bào)記者表示，純粹的新能源汽車(chē)企業(yè)想要拿到汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，目前還是不可能的。“審批還沒(méi)有放開(kāi)。今年年底或許會(huì)放開(kāi)。”
當(dāng)時(shí)的要求中，對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)能力和銷(xiāo)售能力，并沒(méi)有做詳細(xì)的要求。以生產(chǎn)能力一項(xiàng)為例，只是簡(jiǎn)單地標(biāo)注為“應(yīng)有必要的生產(chǎn)場(chǎng)地、存儲(chǔ)場(chǎng)地或設(shè)施及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境”。
如果能夠獲批，速達(dá)集團(tuán)就是省內(nèi)第一個(gè)拿到汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的新能源汽車(chē)企業(yè)。“明年上半年估計(jì)能拿到。”
充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量 比例不低于1∶1
李復(fù)活感覺(jué)距自己夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該不遠(yuǎn)了。“不僅是企業(yè)將迎來(lái)變化，還有市場(chǎng)的回暖。”
河南省汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔣貢敏曾分析，目前政府每年的公務(wù)車(chē)采購(gòu)量為40萬(wàn)輛~50萬(wàn)輛，盡管提倡節(jié)約，每年的公務(wù)用車(chē)新增量也在10萬(wàn)輛以上，若按照30%來(lái)計(jì)算，一年的增量也在3萬(wàn)輛以上，這對(duì)新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō)，是個(gè)巨大的市場(chǎng)。
不過(guò)，一些業(yè)內(nèi)人士也有自己的擔(dān)憂，“熱政策、冷市場(chǎng)”在新能源汽車(chē)領(lǐng)域存在已久，這一局面或許還要維持一段時(shí)間。
在省工信廳相關(guān)人士看來(lái)，新能源汽車(chē)難以迅速推廣，充電設(shè)施是最大障礙之一。“僅一個(gè)地方的充電樁建好是不行的，發(fā)展新能源汽車(chē)的目的不是為了局部方便。”
與燃油汽車(chē)相比，電動(dòng)汽車(chē)減少對(duì)石油的依賴(lài)及排放都屬于外部性效益，但對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)卻明顯不成熟、不經(jīng)濟(jì)、不方便。“作為電動(dòng)汽車(chē)最重要的配套設(shè)施——充電樁，其完善與推廣將直接決定新能源汽車(chē)能否全面普及。”
讓人感到樂(lè)觀的是，此前國(guó)務(wù)院發(fā)布的政策共提出7條措施，針對(duì)充電樁的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用地審批、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃等問(wèn)題給出了全面指導(dǎo)意見(jiàn)。
而發(fā)改委公布的政策更是明確提出要加強(qiáng)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，保障充電需求，建成與使用規(guī)模相適應(yīng)、滿足新能源汽車(chē)運(yùn)行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系，充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量比例不低于1∶1。
充電設(shè)施應(yīng)納入城市規(guī)劃
“且不說(shuō)接下來(lái)新能源汽車(chē)的新政還將帶來(lái)哪些驚喜，僅免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅一項(xiàng)就或?qū)⒁疖?chē)市狂歡。”蔣貢敏如此評(píng)述。
有媒體算了一筆賬：免征購(gòu)置稅相當(dāng)于向消費(fèi)者提供“九折實(shí)惠”，這樣一來(lái)，一輛市場(chǎng)價(jià)格在20萬(wàn)元左右的新能源汽車(chē)，至少可以再省下1萬(wàn)多元，再除去國(guó)家及地方各級(jí)政府對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼，入手一輛更加環(huán)保的新能源汽車(chē)的價(jià)格雖然依舊高出同級(jí)別傳統(tǒng)轎車(chē)一些，但不再是鴻溝。
不少業(yè)內(nèi)人士向河南商報(bào)記者表示，伴隨著“免征時(shí)間表”進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，新能源汽車(chē)迎來(lái)銷(xiāo)售高潮只是時(shí)間的問(wèn)題，“或許就出現(xiàn)在今年。”
不過(guò)，對(duì)于新能源汽車(chē)的未來(lái)，僅靠政府各種補(bǔ)貼政策“推著走”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更為重要的是新能源汽車(chē)各種基礎(chǔ)設(shè)施的適度超前、將換電站或充電樁布局納入城市規(guī)劃、社區(qū)物業(yè)標(biāo)配充電樁等能實(shí)現(xiàn)。
在河南省電動(dòng)車(chē)輛工程協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)杜鳳臣看來(lái)，除去銷(xiāo)售，電動(dòng)汽車(chē)租賃業(yè)將會(huì)成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，用戶以租車(chē)代替買(mǎi)車(chē)，將買(mǎi)車(chē)、養(yǎng)車(chē)、保險(xiǎn)、年檢的包袱全丟給汽車(chē)租賃公司，車(chē)型也可隨意更換。他設(shè)想，未來(lái)純電動(dòng)汽車(chē)租賃俱樂(lè)部將在每個(gè)社區(qū)停車(chē)場(chǎng)為純電動(dòng)汽車(chē)充電并開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)，用戶在任何城市的任何地方都可以方便地租借到自己喜歡的純電動(dòng)汽車(chē)。（記者 郭丁然 孟令強(qiáng)）
在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，“熱政策、冷市場(chǎng)”存在已久，今年這一局面或迎來(lái)改變。
國(guó)務(wù)院、發(fā)改委均發(fā)布政策，要求加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)，發(fā)改委文件中，更是明確要求充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量比例不低于1∶1。
新能源汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)可能在今年放開(kāi)，研究了十幾年的新能源汽車(chē)，速達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)李復(fù)活感覺(jué)他的夢(mèng)想就快實(shí)現(xiàn)了。
研究電動(dòng)汽車(chē)十幾年 有個(gè)“千億汽車(chē)城”夢(mèng)想
1981年，從小喜歡汽車(chē)的李復(fù)活從西安交通大學(xué)畢業(yè)，之前他已經(jīng)借來(lái)好友的車(chē)學(xué)習(xí)駕駛、琢磨車(chē)的內(nèi)部構(gòu)造。1989年，李復(fù)活開(kāi)始研究汽車(chē)節(jié)能裝置。
“其實(shí)沒(méi)什么大的想法，當(dāng)時(shí)汽油也不貴，一塊多錢(qián)一升。就是看到有的車(chē)汽油燃燒不充分，會(huì)排出有毒的氣體。”研發(fā)汽車(chē)節(jié)能裝置，這是李復(fù)活一直在做的工作，彼時(shí)的他被同學(xué)稱(chēng)為“瘋子”。
上世紀(jì)90年代后期，李復(fù)活開(kāi)始琢磨電動(dòng)汽車(chē)的事兒。“我們的汽油資源并不富足，汽油肯定會(huì)越來(lái)越貴。而且尾氣排放多，空氣質(zhì)量也肯定會(huì)變差。”
當(dāng)時(shí)，李復(fù)活預(yù)測(cè)的是，在2020年前后，霧霾會(huì)比較嚴(yán)重，電動(dòng)汽車(chē)會(huì)在生活中推廣開(kāi)來(lái)。“霧霾已經(jīng)提前到來(lái)了。電動(dòng)汽車(chē)的推廣需要時(shí)間，早晚都會(huì)來(lái)。”
2010年，第一輛電動(dòng)汽車(chē)在三門(mén)峽速達(dá)交通集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)速達(dá)集團(tuán)）下線，這讓李復(fù)活很驕傲。“汽車(chē)的核心部件——驅(qū)動(dòng)能量再生制動(dòng)控制器、電池管理系統(tǒng)、內(nèi)置式永磁同步電機(jī)，都是我們自主的產(chǎn)品，車(chē)身也是我們自己做的。”
對(duì)于新能源汽車(chē)，李復(fù)活有一個(gè)“千億汽車(chē)城”夢(mèng)想。在他的規(guī)劃里，速達(dá)集團(tuán)2014年計(jì)劃生產(chǎn)1萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，2015年達(dá)到3萬(wàn)輛，2017年將達(dá)到10萬(wàn)輛，“屆時(shí)速達(dá)將是全國(guó)規(guī)模最大的純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。”
當(dāng)然，拿到汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，讓速達(dá)牌電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，是李復(fù)活目前最看重的事情。
新建汽車(chē)企業(yè)獲得生產(chǎn)資質(zhì) 今年或成為可能
8月12日，省工信廳相關(guān)人士向河南商報(bào)記者證實(shí)，工信廳正在支持速達(dá)集團(tuán)申請(qǐng)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。這個(gè)資質(zhì)，李復(fù)活等了十余年。
早在2009年，工信部就發(fā)布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，不過(guò)，這并沒(méi)給李復(fù)活的企業(yè)帶來(lái)一個(gè)“名分”。
“盡管?chē)?guó)家鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新能源汽車(chē)，但對(duì)新建企業(yè)，國(guó)家并沒(méi)有放開(kāi)生產(chǎn)資質(zhì)的審批。”8月7日，李復(fù)活送走了省工信廳一個(gè)副廳長(zhǎng)帶隊(duì)的考察組，雙方在當(dāng)天上午的會(huì)議中，圍繞的主題就是如何支持速達(dá)集團(tuán)申請(qǐng)生產(chǎn)資質(zhì)。
在上述提及的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》中，對(duì)于新能源企業(yè)準(zhǔn)入條件，第二條有這樣的要求：應(yīng)當(dāng)是《公告》內(nèi)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或改裝類(lèi)商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，新建汽車(chē)企業(yè)或現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其他類(lèi)別新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
多位業(yè)內(nèi)人士向河南商報(bào)記者表示，純粹的新能源汽車(chē)企業(yè)想要拿到汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，目前還是不可能的。“審批還沒(méi)有放開(kāi)。今年年底或許會(huì)放開(kāi)。”
當(dāng)時(shí)的要求中，對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)能力和銷(xiāo)售能力，并沒(méi)有做詳細(xì)的要求。以生產(chǎn)能力一項(xiàng)為例，只是簡(jiǎn)單地標(biāo)注為“應(yīng)有必要的生產(chǎn)場(chǎng)地、存儲(chǔ)場(chǎng)地或設(shè)施及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境”。
如果能夠獲批，速達(dá)集團(tuán)就是省內(nèi)第一個(gè)拿到汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的新能源汽車(chē)企業(yè)。“明年上半年估計(jì)能拿到。”
充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量 比例不低于1∶1
李復(fù)活感覺(jué)距自己夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該不遠(yuǎn)了。“不僅是企業(yè)將迎來(lái)變化，還有市場(chǎng)的回暖。”
河南省汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔣貢敏曾分析，目前政府每年的公務(wù)車(chē)采購(gòu)量為40萬(wàn)輛~50萬(wàn)輛，盡管提倡節(jié)約，每年的公務(wù)用車(chē)新增量也在10萬(wàn)輛以上，若按照30%來(lái)計(jì)算，一年的增量也在3萬(wàn)輛以上，這對(duì)新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō)，是個(gè)巨大的市場(chǎng)。
不過(guò)，一些業(yè)內(nèi)人士也有自己的擔(dān)憂，“熱政策、冷市場(chǎng)”在新能源汽車(chē)領(lǐng)域存在已久，這一局面或許還要維持一段時(shí)間。
在省工信廳相關(guān)人士看來(lái)，新能源汽車(chē)難以迅速推廣，充電設(shè)施是最大障礙之一。“僅一個(gè)地方的充電樁建好是不行的，發(fā)展新能源汽車(chē)的目的不是為了局部方便。”
與燃油汽車(chē)相比，電動(dòng)汽車(chē)減少對(duì)石油的依賴(lài)及排放都屬于外部性效益，但對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)卻明顯不成熟、不經(jīng)濟(jì)、不方便。“作為電動(dòng)汽車(chē)最重要的配套設(shè)施——充電樁，其完善與推廣將直接決定新能源汽車(chē)能否全面普及。”
讓人感到樂(lè)觀的是，此前國(guó)務(wù)院發(fā)布的政策共提出7條措施，針對(duì)充電樁的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用地審批、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃等問(wèn)題給出了全面指導(dǎo)意見(jiàn)。
而發(fā)改委公布的政策更是明確提出要加強(qiáng)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，保障充電需求，建成與使用規(guī)模相適應(yīng)、滿足新能源汽車(chē)運(yùn)行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系，充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量比例不低于1∶1。
充電設(shè)施應(yīng)納入城市規(guī)劃
“且不說(shuō)接下來(lái)新能源汽車(chē)的新政還將帶來(lái)哪些驚喜，僅免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅一項(xiàng)就或?qū)⒁疖?chē)市狂歡。”蔣貢敏如此評(píng)述。
有媒體算了一筆賬：免征購(gòu)置稅相當(dāng)于向消費(fèi)者提供“九折實(shí)惠”，這樣一來(lái)，一輛市場(chǎng)價(jià)格在20萬(wàn)元左右的新能源汽車(chē)，至少可以再省下1萬(wàn)多元，再除去國(guó)家及地方各級(jí)政府對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼，入手一輛更加環(huán)保的新能源汽車(chē)的價(jià)格雖然依舊高出同級(jí)別傳統(tǒng)轎車(chē)一些，但不再是鴻溝。
不少業(yè)內(nèi)人士向河南商報(bào)記者表示，伴隨著“免征時(shí)間表”進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，新能源汽車(chē)迎來(lái)銷(xiāo)售高潮只是時(shí)間的問(wèn)題，“或許就出現(xiàn)在今年。”
不過(guò)，對(duì)于新能源汽車(chē)的未來(lái)，僅靠政府各種補(bǔ)貼政策“推著走”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更為重要的是新能源汽車(chē)各種基礎(chǔ)設(shè)施的適度超前、將換電站或充電樁布局納入城市規(guī)劃、社區(qū)物業(yè)標(biāo)配充電樁等能實(shí)現(xiàn)。
在河南省電動(dòng)車(chē)輛工程協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)杜鳳臣看來(lái)，除去銷(xiāo)售，電動(dòng)汽車(chē)租賃業(yè)將會(huì)成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，用戶以租車(chē)代替買(mǎi)車(chē)，將買(mǎi)車(chē)、養(yǎng)車(chē)、保險(xiǎn)、年檢的包袱全丟給汽車(chē)租賃公司，車(chē)型也可隨意更換。他設(shè)想，未來(lái)純電動(dòng)汽車(chē)租賃俱樂(lè)部將在每個(gè)社區(qū)停車(chē)場(chǎng)為純電動(dòng)汽車(chē)充電并開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)，用戶在任何城市的任何地方都可以方便地租借到自己喜歡的純電動(dòng)汽車(chē)。（記者 郭丁然 孟令強(qiáng)）
