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發(fā)改委印發(fā)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng) 2017年12月19日,國(guó)家發(fā)改委就全國(guó)碳排放交易體系啟動(dòng)工作舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委副主任張勇在會(huì)上表示,國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,這標(biāo)志著我國(guó)國(guó)碳排放交易體系完成了總體設(shè)計(jì),已正式啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大創(chuàng)新實(shí)踐。

簡(jiǎn)評(píng)

踐行低碳承諾,加速建設(shè)碳交易市場(chǎng)

隨著全球背景下的工業(yè)化進(jìn)程加速,地球大氣層產(chǎn)生的溫室效應(yīng)引發(fā)世界各國(guó)重視。1997年,旨在“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對(duì)人類造成傷害”的《京都議定書(shū)》制定完畢,中國(guó)于1998年簽署并于2002年核準(zhǔn)完畢,成為142個(gè)簽署國(guó)家的一員。根據(jù)《議定書(shū)》,中國(guó)將積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完成溫室氣體減排目標(biāo),而達(dá)成目標(biāo)的重要手段之一即為建設(shè)全國(guó)范圍內(nèi)的碳交易市場(chǎng),以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控以CO2為主的溫室氣體排放量。

2010年7月19日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》,明確將組織開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作。2011年10月29日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,正式批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作,交易方式主要為配額交易,此外還包括中國(guó)核證減排量(CCER)交易。經(jīng)過(guò)7年的發(fā)展累積經(jīng)驗(yàn)及借鑒國(guó)外成熟碳交易市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)七省市碳交易試點(diǎn)已初步形成碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查制度,重點(diǎn)排放單位的配額管理制度,市場(chǎng)交易的相關(guān)制度的摸索建設(shè)。同時(shí)也要完成了四個(gè)市場(chǎng)支撐系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行工作,包括碳排放的數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)、碳排放權(quán)交易系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)。