電動自行車最高車速調整為25km/h，“超標車”存安全隱患；電商平臺上多款車時速超標

 

　　1月16日，《電動自行車安全技術規(guī)范》國家標準報批稿在工信部、國家標準委網站面向社會公示30天。新規(guī)增加了防篡改、防火性能、阻燃性能等技術指標，調整完善了車速限值、整車質量、腳踏車騎行能力等技術指標。其中，最高車速由20km/調整為25km/h，整車質量(含電池)由40kg調整為55kg，功率由240w調整為400w，并對具有腳踏騎行功能進行了強制性規(guī)定。新標準從發(fā)布到正式實施擬設置半年到1年的過渡期。

 

　　新標準出臺，電動自行車價格上調？

 

　　據了解，電動自行車本質上是帶有助力功能的自行車，即能夠由人力驅動行駛，這與電動輕便摩托車等其他機動車產品相區(qū)別。

 

　　國家發(fā)改委綜合運輸經濟研究所城市交通室主任程世東向記者解釋，電動自行車應該是既能充電使用，在沒電的情況下，又能由人“騎單車”一樣前行的車，而市面上沒電了就無法再依靠人力騎行的電動車應該不屬于本次規(guī)定范圍。

 

　　北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會秘書長李明強告訴新京報記者，雖然新國標有的條款看似放寬了，但實際上，還有更多條款更加細化，更符合消費者的實際使用情況與痛點。

 

　　他介紹稱，目前北京區(qū)域內沒有直接生產電動自行車的廠商，只有負責銷售來自其他區(qū)域廠家產品的經銷商，一直以來，北京都按照現行新國標中的“必須裝腳踏板”、加裝“防篡改、防火性能、阻燃性能”等標準來篩選經銷的產品，“據我了解，企業(yè)也十分期待新規(guī)的出臺能夠進一步規(guī)范市場秩序”。

 

　　“按照以往的情況來看，電動自行車升級改造以后，價格會出現略微上調”，雅迪電動自行車經銷商劉秉成告訴記者，目前雅迪也生產既能電動行駛也能腳踏的電動自行車，價格在2000元/輛左右，由于電池、鋼材等原材料的價格不斷上漲，去年雅迪電動自行車的價格已經上浮了不到一百元。

 

　　在他看來，國家出臺新規(guī)后，工廠為了達到國家標準，除了生產新車之外，還可能會對未經銷售的原車進行返廠升級改造，此前，雅迪也曾對電動自行車進行升級，“雖然升級后的電動自行車價格上調，但由于性能更好，安全性更好，銷量不會下降”。據他透露，雅迪電動自行車的最高時速約為25公里。

 

　　中國電子技術標準化研究院副院長陳大紀告訴記者，從企業(yè)了解情況看，一次性投入，重新進行產品的設計，產線的調整，會有一定投入，但是隨著產量的上來，成本的攤薄，成本不會有太大的上升。對消費者來說也是這樣，有一個不是很準確的測算，消費者購車成本普遍會上漲4%至15%。

 

　　倒逼企業(yè)轉型升級？

 

　　數據顯示，我國是全球電動自行車生產和銷售第一大國，經過多年發(fā)展，電動自行車逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具，目前全社會保有量約2億輛，年產量3000多萬輛。

 

　　中國輕工業(yè)聯合會副秘書長、新聞發(fā)言人郭永新表示，現在的標準超期服役，加上新標準遲遲不出臺，以及各地交通管理措施不一樣，產業(yè)秩序混亂，企業(yè)不知道自己的升級路徑，缺乏投資意愿，現在新標準的出臺將倒逼企業(yè)轉型升級。從生產角度鼓勵輕便、智能、綠色、新技術、新材料，對企業(yè)的轉型升級有一個很好的指導。

 

　　“未來，沒有能力的小企業(yè)淘汰出局，有能力的大企業(yè)做大做強。”郭永新表示，有相關測算顯示，按照新標準來看，超標車達60%。產品大部分不能滿足新標準，這次新規(guī)對行業(yè)來說是脫胎換骨似的革新。“我們現在仍然呼吁政府給予足夠的過渡期，相應的資金政策支持，保護行業(yè)健康發(fā)展?，F在企業(yè)感到挑戰(zhàn)比較大。”其表示。

 

　　“超標車”存隱患，新標準安全第一

 

　　“如果真的出了(新國標)，就還是偷偷賣唄。”一位在鄭州擁有多家店鋪的電動車經銷商郭宇(化名)告訴記者，由于鄭州市民普遍使用電動車出行，使得鄭州市的電動車店鋪數量也很多，而這些店鋪中，不符合新國標的車并不在少數。“現在賣的車幾乎全都是超標的，”他表示，“這些車不可能退回去，肯定是要賣掉的。”

 

　　“該騎還是會騎。”一位電動車使用者黃皓(化名)稱，“25公里每小時的車速實在是太慢了，我還是傾向于快一點的。”他告訴記者，電動自行車的外觀相似，交警通常不會去追。

 

　　近些年來，電動自行車在便利群眾生活的同時，也逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標超出了現行《電動自行車通用技術條件》的規(guī)定。例如，現行標準規(guī)定電動自行車最高車速不超過20km/h，但目前實際使用中部分電動自行車最高車速超過40km/h；現行標準規(guī)定整車重量不超過40kg，但部分電動自行車整車重量超過70kg。這些產品性能上接近或達到電動輕便摩托車，引發(fā)的交通安全事故時有發(fā)生，造成了大量的人員傷亡。

 

　　為什么新國標不將標準定得再高一些？

 

　　公安部交通管理局副局長李江平表示，電動自行車作為一種道路交通工具，需要兼顧平衡安全、秩序、效率，但安全永遠是第一位的。“超標電動自行車表面上是速度快了、效率高了，但由此也帶來了嚴重交通安全隱患，造成了重大人員傷亡和財產損失，這不符合安全發(fā)展理念。”

 

　　李江平表示，此次修訂的《電動自行車安全技術規(guī)范》，本著確保所有道路交通參與方的共同利益最大化的原則，堅持電動自行車的非機動車屬性，對電動自行車的速度、尺寸、重量等指標有所調整的基礎上加以限制，有利于從源頭上遏制“超標車”的生產、銷售。

 

　　新標準正式實施后，對于消費者已經購買的不符合新標準的電動自行車，將由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據有關法律規(guī)定和當地實際情況，制定出妥善的解決辦法，通過自然報廢、以舊換新、折價回購、發(fā)放報廢補貼、納入機動車管理等方式，在幾年內逐步化解。

 

　　■ 調查

 

　　網上多款電動自行車時速超標

 

　　記者昨日在新日電動車官網上看到，目前新日有上百款電動雙輪車產品，其中，云彩v2.1、清瑩、揚馳、舞戀、揚光等5款產品均帶腳踏板。

 

　　以揚光為例，在京東上，這款電動自行車售價為2000元-2999元，重量為31KG-40KG，最高時速為25公里，符合目前新規(guī)，但超出此前國家對于電動自行車時速的最高限速規(guī)定。

 

　　記者在天貓輸入“電動自行車”看到，相關產品共1844件，而在淘寶網，“電動自行車”相關產品共100頁，每頁可展示44件產品，總數超過4000件。

 

　　在淘寶網上，41%的用戶都選擇購買了價格在890元-1940元之間的電動自行車，32%的用戶選擇了530元-890元的電動自行車，低于530元與高于1940元的電動自行車總計有27%的用戶選擇購買。

 

　　目前，淘寶上銷量居前的電動自行車“英格威”品牌，月銷730筆，價格在1888元-3588元之間。產品詳情頁面顯示，這款車的時速可達30公里，該店客服介紹，這款電動自行車的時速保持在20公里-30公里之間。

 

　　另一款淘寶上銷量較好的電動自行車“琦利”牌產品，最近一個月共售出640件，價格在1280元-3199元之間。根據產品簡介顯示，這款電動車最高時速在35公里以下，記者詢問該店客服時，客服稱，這款電動自行車的實際最高時速確實為35公里。這一數據已經超過目前的國家新規(guī)。

 

　　此外，多個不同品牌的淘寶店客服透露，在售的正步電動自行車時速為30公里-38公里，樂益達品牌電動自行車時速為30公里，洛克菲勒電動自行車時速為25公里-30公里，洋鈴電動自行車的最高時速為25公里-35公里。