鴻升紙業(yè)位于湖南省湘西州永順縣澤家鎮(zhèn)，占地4000平方米，2004年建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)再生瓦楞紙3000噸。2007年，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，目前企業(yè)有3條生產(chǎn)線，年產(chǎn)能均低于1萬噸，屬國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后產(chǎn)能。

 

　　2017年4～5月，中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間，督察組先后兩次收到群眾舉報(bào)，反映鴻升紙業(yè)長期違法排污問題，督察組按規(guī)定轉(zhuǎn)湖南省辦理。永順縣委、縣政府認(rèn)真對(duì)待，積極整改，對(duì)該企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施查封并斷電，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人行政拘留十日并處罰款；永順縣紀(jì)委對(duì)縣環(huán)保局局長等7名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。但是，督察進(jìn)駐結(jié)束后，鴻升紙業(yè)在未實(shí)施具體整改措施的情況下，擅自通電恢復(fù)生產(chǎn)，違法排污問題突出，群眾反映強(qiáng)烈。永順縣政府及經(jīng)信、環(huán)保等有關(guān)部門，以及澤家鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)、污染反彈行為視而不見，沒有及時(shí)采取措施予以制止；當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門及澤家鎮(zhèn)政府甚至暗中默許企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

 

　　為嚴(yán)格環(huán)保法紀(jì)，壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，強(qiáng)化中央環(huán)保督察整改的嚴(yán)肅性，湖南省依法依規(guī)關(guān)閉了鴻升紙業(yè)，并全面拆除企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和查明事實(shí)，于2018年3月責(zé)成永順縣政府向湘西州政府作出深刻檢查，并對(duì)10名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

 

　?。ㄒ唬?duì)永順縣政府黨組成員、副縣長宋維榮誡勉談話。

 

　?。ǘ┙o予永順縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨委書記、局長潘清海黨內(nèi)警告處分，黨委委員、副局長謝長青黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，節(jié)能與科技股負(fù)責(zé)人董蘇黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

 

　?。ㄈ┙o予永順縣環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長張立波黨內(nèi)警告處分，黨組成員、總工程師肖家陽黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長彭云斌記過處分。

 

　?。ㄋ模┙o予澤家鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長向生行政記過處分，對(duì)澤家鎮(zhèn)黨委書記彭忠華、鎮(zhèn)長鄧發(fā)明進(jìn)行約談。

 

　　中央環(huán)保督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要制度安排。湘西州永順縣鴻升紙業(yè)污染反彈問題及其背后原因十分典型，教訓(xùn)深刻，必須扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，以釘釘子的精神抓好中央環(huán)保督察整改工作，對(duì)于在督察整改中得過且過、敷衍應(yīng)對(duì)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，以看得見的成效兌現(xiàn)承諾，取信于民。