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中石油“激進(jìn)”打井,中國(guó)頁(yè)巖氣能否迎來(lái)技術(shù)突破?

   2018-06-28 觀(guān)察者網(wǎng)6050
核心提示:6月26日,財(cái)新發(fā)文稱(chēng),中石油計(jì)劃2018年在四川頁(yè)巖氣田計(jì)劃打井330余口、生產(chǎn)約56億立方米頁(yè)巖氣,這一數(shù)字與截至2017年底共210口存量井、2017年全年開(kāi)采頁(yè)巖油30.6億立方米相比,顯得十分激進(jìn);未來(lái)三年,中石油還計(jì)劃再打700余口井。
國(guó)內(nèi)石油巨頭似乎正在加大馬力發(fā)展頁(yè)巖氣
 
6月26日,財(cái)新發(fā)文稱(chēng),中石油計(jì)劃2018年在四川頁(yè)巖氣田計(jì)劃打井330余口、生產(chǎn)約56億立方米頁(yè)巖氣,這一數(shù)字與截至2017年底共210口存量井、2017年全年開(kāi)采頁(yè)巖油30.6億立方米相比,顯得十分激進(jìn);未來(lái)三年,中石油還計(jì)劃再打700余口井。
 
這一次,是國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)被“氣荒”逼到墻角,還是,“頁(yè)巖氣陰謀論”魔咒破除,國(guó)內(nèi)技術(shù)迎來(lái)了大發(fā)展?
 
中石油“激進(jìn)”打井,中國(guó)頁(yè)巖氣能否迎來(lái)技術(shù)突破?
 
四川某頁(yè)巖氣鉆井平臺(tái)(圖片來(lái)源:四川日?qǐng)?bào))
 
“十二五”目標(biāo)未完成,“十三五”依然大跨步
 
一直以來(lái),市面上關(guān)于中國(guó)要不要開(kāi)展頁(yè)巖氣革命的討論很多。
 
支持者認(rèn)為,中國(guó)對(duì)清潔能源的需求不斷擴(kuò)大,天然氣價(jià)格未來(lái)可能持續(xù)上漲,而中國(guó)又是世界上頁(yè)巖氣儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家,在美國(guó)已經(jīng)通過(guò)開(kāi)采頁(yè)巖油頁(yè)巖氣躋身世界產(chǎn)油產(chǎn)氣大國(guó)后,中國(guó)也需要開(kāi)展這項(xiàng)革命,奮起直追,努力降低能源的對(duì)外依存度。
 
反對(duì)者則認(rèn)為,頁(yè)巖氣在中國(guó)發(fā)展的條件與環(huán)境同美國(guó)之間存在很大差異,在中國(guó)開(kāi)采頁(yè)巖氣的成本遠(yuǎn)高于美國(guó),現(xiàn)階段在中國(guó)大力開(kāi)挖頁(yè)巖氣井并不劃算,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也無(wú)法簡(jiǎn)單復(fù)制或者照搬到中國(guó)來(lái)。
 
政策制定者們不是不知道在我國(guó)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模頁(yè)巖氣開(kāi)采的難度,但依然積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)。
 
“十二五”規(guī)劃提出,2015年,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)65億立方米的開(kāi)采目標(biāo),但直至“十二五”結(jié)束,我國(guó)頁(yè)巖氣的實(shí)際產(chǎn)量仍不足45億立方米。
 
“十三五”規(guī)劃將這一目標(biāo)進(jìn)一步提升,“在政策支持到位和市場(chǎng)開(kāi)拓順利情況下,2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)量300億立方米。”
 
對(duì)此,諸多業(yè)內(nèi)人士都曾認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)難度很大。
 
卓創(chuàng)資訊分析師劉廣彬在年初接受《能源雜志》采訪(fǎng)時(shí)表示,2016年,中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到了78.82億立方米,2017年則達(dá)到91億立方米。從天然氣產(chǎn)量來(lái)看,增速基本不會(huì)超過(guò)10%,2017年消費(fèi)增速重回兩位數(shù)達(dá)17%。即便按照未來(lái)三年頁(yè)巖氣每年20%的產(chǎn)量增速來(lái)算,也很難達(dá)到300億立方米產(chǎn)量的目標(biāo)。
 
但也有學(xué)者認(rèn)為,300億立方米的目標(biāo)不僅能夠?qū)崿F(xiàn),甚至還偏保守。
 
中國(guó)科學(xué)院趙鵬大院士、金之鈞院士,與中國(guó)工程院康玉柱院士、胡文瑞院士等國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣領(lǐng)域?qū)<已芯吭跒橄嚓P(guān)“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)作序時(shí)指出,中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)在“十三五”期間將進(jìn)入快速發(fā)展階段,頁(yè)巖氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量將實(shí)現(xiàn)新的跨越。
 
財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免,仍然不夠?
 
目前,國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣行業(yè)的扶持主要集中于財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免兩個(gè)方面。
 
據(jù)財(cái)政部文件顯示,2016年至2018年,國(guó)家給予每立方米頁(yè)巖氣0.3元的補(bǔ)貼,2019年至2020年,降低到每立方米0.2元;自2018年4月至2021年3月,頁(yè)巖氣資源稅實(shí)行減征30%的優(yōu)惠政策。
 
但有業(yè)內(nèi)人士提出,這樣的財(cái)政和稅收補(bǔ)貼,對(duì)石油企業(yè)發(fā)展頁(yè)巖氣來(lái)說(shuō),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
 
中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣市場(chǎng)研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師徐博在此前接受中化新網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“盡管頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)受到國(guó)家財(cái)政的扶持,但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),目前的減稅政策仍不足以減輕高昂的初期投入帶來(lái)的壓力。”
 
“雖然頁(yè)巖氣資源稅給予了減征,但力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。”有頁(yè)巖氣生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人士表示,“除了資源稅外,頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)還有企業(yè)所得稅、增值稅等諸多稅費(fèi)。中國(guó)石化、中國(guó)石油已經(jīng)獲得穩(wěn)定頁(yè)巖氣產(chǎn)量,但新興油氣企業(yè)在頁(yè)巖氣方面的投入都還沒(méi)見(jiàn)到回報(bào)。雖然暫時(shí)不需要繳納資源稅,但多種稅費(fèi)的存在,讓企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣發(fā)展的預(yù)期不好、信心不強(qiáng)。”
 
這位企業(yè)人士建議全免頁(yè)巖氣資源稅,而且至少在2035年之前應(yīng)該全免。
 
在徐博看來(lái),“想要吸引更多資本進(jìn)入頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè),目前的資源稅減征措施仍不夠,還需要推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革,以及繼續(xù)提高國(guó)家補(bǔ)貼力度。”
 
中國(guó)頁(yè)巖氣的起起伏伏
 
但頁(yè)巖氣企業(yè)究竟如何行動(dòng),似乎更多還是與市場(chǎng)需求與價(jià)格相關(guān)。
 
2011年6月,國(guó)土資源部首次舉行頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo),渝黔南川頁(yè)巖氣勘查和渝黔湘秀山頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)順利出讓?zhuān)?/div>
 
2012年,頁(yè)巖氣探礦權(quán)又進(jìn)行了第二輪公開(kāi)競(jìng)招標(biāo),受到資本熱捧,20個(gè)招標(biāo)區(qū)塊吸引了83家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。
 
2014年下半年開(kāi)始,隨著國(guó)際油價(jià)暴跌、天然氣市場(chǎng)過(guò)剩、天然氣價(jià)格下跌,頁(yè)巖氣開(kāi)采行業(yè)整體呈現(xiàn)出不樂(lè)觀(guān)、不景氣的傾向,第三輪頁(yè)巖氣招標(biāo)也一拖再拖;就算是在此前年拿到了頁(yè)巖氣探礦權(quán),開(kāi)采企業(yè)也紛紛因資金需求過(guò)大、成果乏善可陳而放緩了開(kāi)采的腳步。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)巨頭也在不同程度收縮了上游勘探開(kāi)發(fā)的投資;甚至殼牌、康菲石油等也先后退出了四川頁(yè)巖氣區(qū)塊的合作,外界普遍認(rèn)為這是因?yàn)橥鈬?guó)石油巨頭在中國(guó)暫時(shí)看不到大規(guī)模開(kāi)發(fā)的前景。國(guó)內(nèi)巨頭也在不同程度收縮了上游勘探開(kāi)發(fā)的投資。
 
自2017年下半年起,國(guó)際油價(jià)緩慢復(fù)蘇,近幾個(gè)月以來(lái)已反彈至每桶70美元左右,處于令油氣資源開(kāi)采商比較舒服的價(jià)格區(qū)間內(nèi)。而國(guó)土資源部也在2017年7月6日,啟動(dòng)了此前5年時(shí)間中的首個(gè)頁(yè)巖氣資源出讓項(xiàng)目?!赌茉措s志》認(rèn)為,這一招標(biāo)預(yù)示著“凍結(jié)”期已經(jīng)走向尾聲,沉寂許久的頁(yè)巖氣市場(chǎng)將再次走熱。
 
“氣荒”為頁(yè)巖氣發(fā)展加碼
 
除了國(guó)際能源價(jià)格的變動(dòng),在考量需求和價(jià)格時(shí),國(guó)內(nèi)的情況也對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)的決策起到了很大影響。
 
去年冬天“煤改氣”導(dǎo)致國(guó)內(nèi)“氣荒”的場(chǎng)景至今依然歷歷在目。如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)天然氣資源,做好今年冬天的天然氣保衛(wèi)工作,也是決策層關(guān)心的問(wèn)題。事實(shí)上,去年冬天“氣荒”時(shí),決策層就多次催促?lài)?guó)內(nèi)石油巨頭盡力保障居民生產(chǎn)生活用氣安全;而翻過(guò)年來(lái),國(guó)內(nèi)石油巨頭也把加快國(guó)內(nèi)氣田建設(shè)作為重要任務(wù)予以布置。
 
目前,國(guó)內(nèi)兩家最主要的頁(yè)巖氣生產(chǎn)主力分別為中石油和中石化。除了上文已經(jīng)提及的中石油,據(jù)新華社此前報(bào)道的數(shù)據(jù),中石化涪陵頁(yè)巖氣田2017年的產(chǎn)氣量為60億立方米,而據(jù)中石化稱(chēng),其涪陵頁(yè)巖氣田已在2017年建成每年100億立方米的產(chǎn)能,實(shí)際生產(chǎn)中尚未滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。而據(jù)財(cái)新介紹,國(guó)際石油巨頭也參與了中國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā),但截至目前收效甚微。
 
痛點(diǎn)和挑戰(zhàn)
 
那么,目前我國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)究竟發(fā)展到了怎樣的水平?花大力氣開(kāi)采頁(yè)巖氣究竟劃不劃算?
 
對(duì)于頁(yè)巖氣開(kāi)采方面的技術(shù)難題,決策層是有認(rèn)識(shí)的。
 
頁(yè)巖氣“十三五”規(guī)劃中具體指出了我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展的四個(gè)挑戰(zhàn)和痛點(diǎn):
 
首先,建產(chǎn)投資規(guī)模大。頁(yè)巖氣井單井投資大,且產(chǎn)量遞減快,氣田穩(wěn)產(chǎn)需要大量鉆井進(jìn)行井間接替,因此,頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)投資規(guī)模較大,實(shí)施周期長(zhǎng),不確定因素較多。
 
其次,深層開(kāi)發(fā)技術(shù)尚未掌握。埋深超過(guò)3500米頁(yè)巖氣資源的開(kāi)發(fā)對(duì)水平井鉆完井和增產(chǎn)改造技術(shù)及裝備要求更高。目前頁(yè)巖氣重點(diǎn)建產(chǎn)的川南地區(qū)埋深超過(guò)3500米的資源超過(guò)一半,該部分資源能否有效開(kāi)發(fā)將影響“十三五”我國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)規(guī)模。
 
第三,勘探開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)不足。頁(yè)巖氣有利區(qū)礦權(quán)多與已登記常規(guī)油氣礦權(quán)重疊,常規(guī)油氣礦權(quán)退出機(jī)制不完善,很難發(fā)揮頁(yè)巖氣獨(dú)立礦種優(yōu)勢(shì),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增加投資主體,擴(kuò)大頁(yè)巖氣有效投資。
 
最后,市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),中俄、中亞、中緬及LNG等一系列天然氣長(zhǎng)期進(jìn)口協(xié)議陸續(xù)簽訂,未來(lái)天然氣供應(yīng)能力大幅提高。頁(yè)巖氣比常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)成本高,市場(chǎng)開(kāi)拓難度更大。
 
至于頁(yè)巖氣的開(kāi)采成本,據(jù)中國(guó)工程院院士翟光明稱(chēng),幾年前國(guó)內(nèi)單井成本將近億元人民幣,而美國(guó)只要3000萬(wàn);而據(jù)財(cái)新此次給出的數(shù)據(jù),目前中石油在四川盆地的頁(yè)巖氣鉆井成本約為每口4500萬(wàn)元左右,與五年前相比下降了一半。但業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹,目前,包括國(guó)內(nèi)巨頭在內(nèi),頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)仍處于成長(zhǎng)和探索階段,基礎(chǔ)理論研究仍然不足,一些核心技術(shù)還掌握在國(guó)外公司手中,鉆井提速與成本控制方面仍有較大提升空間。
 
中石化機(jī)械公司總經(jīng)理謝永金則在此前的“第七屆中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展大會(huì)”上表示,目前頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的成本過(guò)高主要是因?yàn)楣こ陶w的成本較高,而并不是某一塊的成本較大,拉高了整體成本。他表示,目前國(guó)內(nèi)鉆井工程、采氣工程等系統(tǒng)都有,從地面裝備到地下工具都是配套的。不過(guò),這些工程和技術(shù)雖能解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,但整體的經(jīng)濟(jì)性依然較低。
 
要解決該問(wèn)題,謝永金認(rèn)為,應(yīng)在涉及頁(yè)巖氣的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)方面協(xié)同作戰(zhàn),“單個(gè)的突破也許可行,但是否滿(mǎn)足整體的需求還需要考量。”
 
除了技術(shù)和成本,我國(guó)與美國(guó)等頁(yè)巖氣主要產(chǎn)國(guó)在資源分布和地質(zhì)環(huán)境上都有較明顯的不同,這些因素會(huì)使得在我國(guó)進(jìn)行頁(yè)巖氣開(kāi)采的風(fēng)險(xiǎn)、成本以及技術(shù)要求天然高于美國(guó)。
 
中石油“激進(jìn)”打井,中國(guó)頁(yè)巖氣能否迎來(lái)技術(shù)突破?
 
美國(guó)的主要頁(yè)巖氣產(chǎn)區(qū),其氣藏深度普遍在10000英尺以下(約合3050米),而最大產(chǎn)區(qū)馬賽魯斯盆地,根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料,其平均氣藏深度為7500英尺(約合2285米)。也就是說(shuō),美國(guó)大部分在開(kāi)發(fā)的頁(yè)巖氣藏,其埋深均在3000米以下。這大大降低了開(kāi)發(fā)難度。
 
而我國(guó)的頁(yè)巖氣地下結(jié)構(gòu)復(fù)雜,褶皺強(qiáng)烈,儲(chǔ)層埋深變化大。我國(guó)主要的頁(yè)巖氣富集地,四川盆地,頁(yè)巖氣的埋藏深度就比美國(guó)平均水平深不少,大多數(shù)超過(guò)3000米;而在我國(guó)其他地區(qū)開(kāi)發(fā)難度更大,埋藏深度一般在5000米上下。
 
在我國(guó),頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的有利區(qū)多以丘陵山地為主,人口密集且土地和水資源短缺,受技術(shù)條件的制約,頁(yè)巖氣開(kāi)采所使用的水壓破裂技術(shù)需要擠占大量的土地和水資源。大量的水還會(huì)回流到地表,鉆井使用的化學(xué)添加劑會(huì)對(duì)地下水和地表造成污染威脅,一旦處理不當(dāng),將會(huì)加劇當(dāng)?shù)刭Y源短缺的矛盾和環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。
 
美國(guó)等頁(yè)巖氣大國(guó)的做法正是這樣——占用過(guò)度土地、耗費(fèi)過(guò)度水資源、進(jìn)行海量運(yùn)輸,最終已在部分人口稀疏區(qū)影響了生態(tài)環(huán)境。而大量鉆井液、壓裂液需要無(wú)害處理,作業(yè)過(guò)程中烴類(lèi)氣體逸散等問(wèn)題,已導(dǎo)致美國(guó)、加拿大、歐洲叫停了一些頁(yè)巖氣項(xiàng)目。我國(guó)多數(shù)地區(qū)能否承受這樣一套做法,仍有待深入研究。
 
不過(guò),在更多的人看來(lái),頁(yè)巖氣是否是“騙局”或“陰謀”已經(jīng)不重要,畢竟美國(guó)頁(yè)巖氣的成功客觀(guān)存在,我們也確實(shí)有清潔能源的現(xiàn)實(shí)需求,就算是出于戰(zhàn)略考慮,眼下也有積極發(fā)展頁(yè)巖氣的必要,緩解我國(guó)對(duì)能源的過(guò)度隱患,避免能源安全隱患。
 
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