當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日，也就是石油輸出國(guó)組織（OPEC）預(yù)期增產(chǎn)的第一天，此前曾多次指責(zé)OPEC推高油價(jià)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次發(fā)聲，警告OPEC不要再操縱全球石油市場(chǎng)。
一周前，OPEC成員國(guó)及其他參與減產(chǎn)協(xié)議的主要產(chǎn)油國(guó)聚首維也納，決定從7月開(kāi)始適當(dāng)增加原油產(chǎn)量，OPEC“領(lǐng)頭羊”沙特表示，與會(huì)國(guó)同意名義增產(chǎn)每天100萬(wàn)桶原油。6月30日，特朗普在社交媒體推特上發(fā)文稱，和沙特國(guó)王薩勒曼通話，并提出沙特每天可能要增產(chǎn)多至200萬(wàn)桶的要求，而后者表示同意。
美國(guó)、沙特，以及OPEC和非OPEC主要產(chǎn)油國(guó)的這波操作讓外界嗅出了世界原油供需格局生變的味道，美WTI原油價(jià)格和布倫特原油價(jià)格均出現(xiàn)下跌。截至第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿時(shí)，布倫特原油價(jià)格和WTI原油價(jià)格分別為每桶79.23美元和每桶74.15美元。
“增產(chǎn)協(xié)議將會(huì)使油價(jià)下降，產(chǎn)油國(guó)擴(kuò)大石油出口，增加石油收入，有利于中東局勢(shì)的穩(wěn)定。”上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東所能源項(xiàng)目主任潛旭明對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，“在供給側(cè)，OPEC和俄羅斯、美國(guó)增加石油產(chǎn)量；在需求側(cè)，由于受貿(mào)易戰(zhàn)的影響，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)石油的需求減少。未來(lái)油價(jià)大致在每桶50 ~80 美元區(qū)間。”
油價(jià)將下行？
OPEC維也納會(huì)議并未明確具體的增產(chǎn)數(shù)量，僅表示各國(guó)將力求保持減產(chǎn)協(xié)議整體的一致性，自2018年7月1日起到減產(chǎn)“合作宣言”到期為止，自愿將履約率調(diào)整至100%。 但OPEC最大的產(chǎn)油國(guó)沙特表示，與會(huì)國(guó)同意名義增產(chǎn)每天100萬(wàn)桶原油。石油生產(chǎn)大國(guó)俄羅斯則表示今年下半年將增產(chǎn)每天20萬(wàn)桶原油。
俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克（Alexander Novak）表示，盡管俄羅斯最初認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施150萬(wàn)桶的增產(chǎn)措施，但目前將石油產(chǎn)量提高100萬(wàn)桶的協(xié)議“應(yīng)該足夠的”。此外，他還透露，OPEC和非OPEC國(guó)家已經(jīng)計(jì)劃在2019年達(dá)成石油生產(chǎn)協(xié)議。
潛旭明則表示，目前OPEC成員國(guó)的減產(chǎn)幅度比原定計(jì)劃多了約每天120萬(wàn)桶，而OPEC最終決定將減產(chǎn)執(zhí)行率控制在100%，這意味著OPEC的增產(chǎn)幅度可能會(huì)超過(guò)100萬(wàn)桶/日。OPEC表示，不會(huì)針對(duì)每一個(gè)成員國(guó)做出具體的增產(chǎn)分配方案，因部分成員國(guó)并沒(méi)有足夠的空余產(chǎn)能來(lái)幫助增產(chǎn)。
他說(shuō)：“這一決定為其他產(chǎn)油國(guó)增加產(chǎn)量留下了一定的空間，因?yàn)镺PEC是一個(gè)松散的卡特爾，在當(dāng)前的油價(jià)下，有剩余生產(chǎn)能力的產(chǎn)油國(guó)趨向于增加產(chǎn)量。這樣有助于整個(gè)國(guó)際石油市場(chǎng)供應(yīng)面的改善，未來(lái)一段時(shí)間國(guó)際油價(jià)有一段向下的行情。”
國(guó)際問(wèn)題專家、北京外國(guó)大學(xué)教授馬曉霖則認(rèn)為，面對(duì)伊朗要被切斷石油出口、委內(nèi)瑞拉石油供應(yīng)可能面臨斷崖式下跌、利比亞石油出口受阻等現(xiàn)狀，石油市場(chǎng)面臨供貨不足的現(xiàn)狀，因此，各方覺(jué)得很有必要補(bǔ)上差額。他認(rèn)為：“但目前存在兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是差額如何分配，另一個(gè)則是產(chǎn)能跟不上的現(xiàn)狀。因此，增產(chǎn)對(duì)于產(chǎn)油國(guó)而言，很可能是心有余而力不足。”
伊朗著急應(yīng)對(duì)
面對(duì)俄羅斯與沙特的增產(chǎn)計(jì)劃，作為世界第三大產(chǎn)油國(guó)的伊朗已要求OPEC成員國(guó)“遵守游戲規(guī)則，不要采取任何單邊措施”。
伊朗石油部長(zhǎng)贊加內(nèi)（Bijan Zanganeh）7月2日對(duì)OPEC輪值主席、阿聯(lián)酋石油部長(zhǎng)馬茲魯伊（Suhail al-Mazrouei）表示：“任何OPEC成員國(guó)如果擅自決定原油增產(chǎn)都將違反協(xié)議，我在此提醒OPEC成員國(guó)遵守其承諾，不要采取任何破壞OPEC團(tuán)結(jié)的單方面措施。”同時(shí)，伊朗方面還警告說(shuō)，隨著沙特本月將其石油產(chǎn)量提高至歷史新高后，或會(huì)對(duì)OPEC統(tǒng)一的原油政策造成破壞。
OPEC自1960年設(shè)立以來(lái)，盡管成員國(guó)常有意見(jiàn)分歧，但最終仍會(huì)堅(jiān)持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一石油政策。即便某些成員國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，就石油政策而言，仍會(huì)遵守歐佩克共同立場(chǎng)。
5月初，美國(guó)特朗普政府宣布退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議，并同時(shí)恢復(fù)協(xié)議所涉對(duì)伊制裁。美國(guó)國(guó)務(wù)院有官員曾表示，美方正推動(dòng)所有國(guó)家11月4日前停止從伊朗進(jìn)口石油，不會(huì)給予違反美國(guó)制裁禁令的國(guó)家豁免權(quán)。
因此，面對(duì)美國(guó)的封殺意圖，伊朗政府正找尋一切可能的方式，力保本國(guó)在石油市場(chǎng)中的地位。伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示，美國(guó)圍困伊朗的企圖注定不會(huì)得逞，伊朗政府有能力應(yīng)對(duì)美國(guó)帶來(lái)的壓力和困難。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊也表示，美國(guó)妄圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁而制造伊朗分裂的企圖注定是“徒勞”的，伊朗全體人民將團(tuán)結(jié)一心，共同抵抗美國(guó)與其地區(qū)盟友對(duì)伊朗的圍困。
除了提醒OPEC其他成員不要妄想借助提高原油產(chǎn)量的方式填補(bǔ)伊朗原油在國(guó)際市場(chǎng)上的空缺外，伊朗政府還希望通過(guò)私企渠道維持石油出口。伊朗第一副總統(tǒng)賈漢吉里（Eshaq Jahangiri）7月1日在出席一場(chǎng)活動(dòng)時(shí)提到，伊朗將允許民營(yíng)企業(yè)出口原油。
幕后推手
針對(duì)特朗普一再要求OPEC和沙特增產(chǎn)，并最終達(dá)成目的，伊朗駐OPEC代表阿德比利（Hossein Kazempour Ardebili）抱怨道：“暫且不論沙特阿拉伯沒(méi)有這樣的能力完成原油增產(chǎn)，這一要求本身就可以被視為一種命令，即要求沙特退出OPEC。”
在被問(wèn)及特朗普的相關(guān)推文是否影響了產(chǎn)油國(guó)決定時(shí)，俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克表示：“美國(guó)是一個(gè)能源消費(fèi)國(guó)，與其他能源進(jìn)口國(guó)一樣，當(dāng)我們做能源決策的時(shí)候當(dāng)然也會(huì)考慮能源消費(fèi)國(guó)的利益，而不僅僅是能源生產(chǎn)國(guó)的利益。”
他還解釋道：“其實(shí)在特朗普發(fā)推文之前，俄羅斯的原油增產(chǎn)計(jì)劃就已經(jīng)確定了。我可以告訴大家，俄羅斯已經(jīng)決定將能源產(chǎn)量增加至去年年底的水平了。我們?cè)诮衲?月份就開(kāi)始討論具體的增產(chǎn)細(xì)節(jié)了。”
“對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，既希望制服伊朗，又不希望讓市場(chǎng)出現(xiàn)空額，因此，希望產(chǎn)油盟國(guó)，比如沙特，增加石油出口。”馬曉霖說(shuō)，“如果對(duì)伊朗留有余地，那就不符合特朗普的政策，給伊朗喘息空間繼續(xù)對(duì)沙特、以色列等中東國(guó)家施加壓力。”
對(duì)于未來(lái)的油價(jià)走勢(shì)，馬曉霖認(rèn)為，高油價(jià)時(shí)代一去不返。他說(shuō)：“國(guó)際石油市場(chǎng)不存在飽和的問(wèn)題，但鑒于石油設(shè)備會(huì)老化，隨之導(dǎo)致產(chǎn)能不足。未來(lái)，國(guó)際油價(jià)可能維持在每桶七八十美元的價(jià)格區(qū)間內(nèi)。
