在國家發(fā)改委學術(shù)委研究員張燕生看來,中國面臨的重大挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在三個方面。
第一個方面是中國的一些重大需求已經(jīng)到了峰值或者已經(jīng)過了峰值,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投資,可能在2018年將達到或過了峰值;第二個方面是資源環(huán)境的底線迫使中國必須要采取更加節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的模式,進而使得當前技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、制度、產(chǎn)業(yè)和整個國民的行為,都會發(fā)生重大的變化;第三個方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人工結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大的變化,主要特征是如何從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換。

第一個方面是中國的一些重大需求已經(jīng)到了峰值或者已經(jīng)過了峰值,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投資,可能在2018年將達到或過了峰值;第二個方面是資源環(huán)境的底線迫使中國必須要采取更加節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的模式,進而使得當前技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、制度、產(chǎn)業(yè)和整個國民的行為,都會發(fā)生重大的變化;第三個方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人工結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大的變化,主要特征是如何從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換。
這三方面的挑戰(zhàn),恰恰正是煤炭行業(yè)發(fā)展所必須應對的大環(huán)境。
挑戰(zhàn)從何而來?“中國所面臨的是經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)換過程中的中長期增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到的瓶頸制約。過去30多年經(jīng)歷的高速增長堪稱“中國奇跡”,但未來10~30年的發(fā)展將面臨來自內(nèi)部和外部兩方面的減速壓力,經(jīng)濟可持續(xù)快速發(fā)展的難度顯著加大。2011年以來的宏觀經(jīng)濟下行已引出經(jīng)濟增長“新常態(tài)”概念。”華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家賈康分析。
如果將挑戰(zhàn)比喻成驚濤駭浪,那煤炭行業(yè)這艘巨輪勢必要掌握駕馭風浪的能力,方能順利前行。
這是一種怎樣的能力?賈康認為,供給側(cè)改革的基礎(chǔ)是制度供給,而科技創(chuàng)新和供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級,以及由舊動能向新動能轉(zhuǎn)化,則是改革的基本動力。
對煤炭行業(yè)而言,供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級的目標清晰而明確:清潔高效利用,構(gòu)筑綠色生態(tài)。
中國煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強對未來煤炭綠色生態(tài)發(fā)展頗具信心:“隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和進步,煤炭完全可以潔凈高效利用,并已為大量實踐所證明。采用原煤洗選提質(zhì)、分質(zhì)梯級高效利用、超低排放發(fā)電、現(xiàn)代煤化工清潔轉(zhuǎn)化和散煤清潔化治理技術(shù)及新型的碳循環(huán)利用技術(shù)等進行綜合治理,從技術(shù)層面已經(jīng)實現(xiàn)了煤炭的清潔高效利用。按照超低排放發(fā)電和新型煤粉型工業(yè)鍋爐的示范實踐分析,其法定大氣污染物排放與天然氣相當(不含CO2排放),而單位生產(chǎn)成本只在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加10%-20%,在目前承受的范圍內(nèi)。”
他也強調(diào),除了煤炭行業(yè)的努力,完善的法規(guī)制度、到位的政府監(jiān)管、科學的消費方式都應到位,方能助力清潔煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
而在制度創(chuàng)新、新動能上,“一帶一路”和“綠色金融”將是重要的兩件工具,前者如航海圖,后者則是燃料。
在博鰲亞洲論壇2018年年會媒體見面會上,張燕生就指出:“逆全球化趨勢越明顯,’一帶一路’作用就越重要;新工業(yè)革命發(fā)展越蓬勃,‘一帶一路’就越重要;國際民眾對傳統(tǒng)全球化越不滿意,‘一帶一路’就越重要。”
他預計,中國下一步會將會加大力度推動金融領(lǐng)域,尤其是直接融資領(lǐng)域的改革開放和結(jié)構(gòu)深化。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革核心關(guān)鍵問題是明確政府和市場的關(guān)系,要著力以市場來配置資源,整個綠色金融發(fā)展在市場配置的發(fā)展非常快。”高級經(jīng)濟師、中國人民大學生態(tài)金融研究中心研究員曹明弟分析。
綠色金融的快速發(fā)展,體現(xiàn)的正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在貫徹綠色發(fā)展的理念,另一方面,綠色金融正成為供給側(cè)改革的重要力量。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目標,提出金融體制的綠色化,能夠促進可持續(xù)的供給。”曹明弟表示。
在即將舉辦的首屆中國煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇上,賈康、張燕生、曹明弟、張紹強等經(jīng)濟界、金融界、煤炭行業(yè)界重磅行家將就行業(yè)發(fā)展焦點話題發(fā)表自己的見解。
本次論壇論壇由中國煤炭加工利用協(xié)會主辦,潔煤網(wǎng)和上海煤炭交易所承辦,第一財經(jīng)中國經(jīng)濟論壇戰(zhàn)略支持,將于7月13日在上海萬達瑞華酒店舉行。中國煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇旨在深入貫徹落實十九大精神,響應綠色生態(tài)發(fā)展號召,探討從政策層面、金融層面、技術(shù)層面、互聯(lián)網(wǎng)+層面全新升級煤炭產(chǎn)業(yè),促進我國煤炭行業(yè)供給側(cè)改革,實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。









