“這三個(gè)省零進(jìn)展問(wèn)題最多，占全國(guó)零進(jìn)展問(wèn)題總數(shù)的86%，給后續(xù)工作帶來(lái)極大的壓力。”在今天下午召開(kāi)的全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)2018年第二次視頻會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青說(shuō)。

 

      建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模的全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)正在各地展開(kāi)，這是中央政府組織的水污染防治戰(zhàn)的標(biāo)志性重大戰(zhàn)役之一。

 

      按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，我國(guó)將用兩年的時(shí)間，徹底消除縣級(jí)及以上城市百姓飲用水安全隱患，不僅“還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象”，更要讓百姓喝上干凈的水。

 

      今年上半年，中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確提出劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，全面排查和整治縣級(jí)及以上城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問(wèn)題。明確要求“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶于2018年年底前、其他地區(qū)于2019年年底前完成”。

 

      生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局介紹，近年來(lái)，我國(guó)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)雖然取得進(jìn)展，但保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些地區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定不清、邊界不明、違法問(wèn)題多見(jiàn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

 

      從問(wèn)題類型來(lái)看，違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、非法碼頭類、旅游餐飲類、農(nóng)業(yè)面源類、畜禽養(yǎng)殖類、交通穿越類、管理類問(wèn)題依然突出。

 

      今年3月，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示，水污染防治要突出“四種水體”，首先就是集中飲用水水源地水體，這是老百姓的水缸，一定要當(dāng)成重中之重。

 

      視頻會(huì)上，翟青說(shuō)，按照方案要求，2018年年底前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他地區(qū)地市級(jí)水源地要完成清理整治任務(wù)，共涉及1586個(gè)水源地的3991個(gè)環(huán)境問(wèn)題。根據(jù)上報(bào)情況，截至6月底，各地已完成1234個(gè)問(wèn)題整治，完成比例為31%。

 

      翟青同時(shí)表示，“目前水源地清理整治形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，尤其是2018年的工作任務(wù)依然艱巨繁重。”

 

      據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局提供的最新調(diào)查資料顯示，有些地方直至水源地專項(xiàng)督查組進(jìn)駐時(shí)，還尚未制定出臺(tái)整治方案，比如，山西省晉中市，河南三門(mén)峽市，四川省德陽(yáng)、綿竹市等；有的為應(yīng)對(duì)督查臨時(shí)趕制整治方案，內(nèi)容簡(jiǎn)單、措施含糊，缺乏具體措施。

 

      生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局介紹，除各地報(bào)送并公開(kāi)的3991個(gè)問(wèn)題以外，專項(xiàng)督查還發(fā)現(xiàn)2260個(gè)清單外問(wèn)題。“說(shuō)明各地的排查工作并沒(méi)有真正做到無(wú)死角、無(wú)遺漏。為什么之前自查清單里沒(méi)有報(bào)，督查組去了就能查出來(lái)？”

 

      翟青列舉了陜西、山東、廣東三省“零進(jìn)展”問(wèn)題。陜西省西安市甘峪水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和生活面源問(wèn)題，原計(jì)劃完成時(shí)間為2018年5月31日，但目前仍是零進(jìn)展；廣東省汕頭市韓江東溪蓮陽(yáng)河和韓江外砂河保護(hù)區(qū)內(nèi)存在62家工業(yè)企業(yè)，但目前報(bào)送的整治進(jìn)展也為零；山東省煙臺(tái)市門(mén)樓水庫(kù)70個(gè)環(huán)境問(wèn)題，計(jì)劃完成時(shí)間為今年9月或10月，目前整治進(jìn)展也明顯滯后。

 

      記者從生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局了解到，目前全國(guó)尚有137個(gè)未劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源地，其中長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶67個(gè)，其他省份70個(gè)。而劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)是飲用水環(huán)境管理的基礎(chǔ)。如果水源保護(hù)區(qū)沒(méi)有劃定，地理界標(biāo)也就無(wú)從設(shè)立，違法問(wèn)題的排查整治更是無(wú)法開(kāi)展。

 

      “從總體情況看，相比長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省（市），其他省份的推動(dòng)力度普遍較低。”翟青說(shuō)，這反映“部分地區(qū)黨委政府主觀上認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不足。部分地方還存在‘等、靠、要’思想嚴(yán)重，導(dǎo)致啟動(dòng)晚、整治緩、見(jiàn)效慢。”

 

      翟青說(shuō)，按計(jì)劃，生態(tài)環(huán)境部今年要開(kāi)展兩輪專項(xiàng)督查，目前第一輪已結(jié)束，發(fā)現(xiàn)了不少清單外的問(wèn)題。下一輪督查，將一并把清單外問(wèn)題的整改情況作為重點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展或不能按期完成，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。