
圖為中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏板。(圖片來(lái)源:新華網(wǎng))
【歐洲時(shí)報(bào)】據(jù)路透社報(bào)道,歐盟計(jì)劃在9月份取消對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏板和電池的進(jìn)口限制。歐洲制造商此前曾要求歐盟延長(zhǎng)限入措施,否則將再次向中國(guó)傾銷(xiāo)產(chǎn)品敞開(kāi)大門(mén)。
路透社援引歐盟熟悉有關(guān)事務(wù)人士報(bào)道,歐盟委員會(huì)建議,駁回相關(guān)行業(yè)的延長(zhǎng)審核要求,這一建議已得到大部分成員國(guó)的支持。
歐盟首次于2013年對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏板、太陽(yáng)能晶圓和電池實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施。2017年3月,歐盟將有關(guān)措施延長(zhǎng)18個(gè)月,當(dāng)時(shí)釋放出的信號(hào)是,到期后限制措施將終止。
目前,中國(guó)制造商將獲準(zhǔn)在歐洲免關(guān)稅銷(xiāo)售太陽(yáng)能產(chǎn)品的前提條件是,價(jià)格不低于一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。如果低于這一價(jià)格銷(xiāo)售,產(chǎn)品將被課以最高可達(dá)65%的關(guān)稅。
布魯塞爾在這一問(wèn)題上一直在艱難地尋求平衡各方利益。一方面要維護(hù)歐盟太陽(yáng)能制品生產(chǎn)商的利益,另一方面又要盡量不損害歐盟進(jìn)口商以及安裝用戶的利益,后者要求降低太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的價(jià)格。人們也一度擔(dān)憂北京會(huì)作出何種反應(yīng)。2013年的反傾銷(xiāo)措施出臺(tái)后,中國(guó)和歐盟幾乎瀕臨一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣。
2012年,歐盟太陽(yáng)能設(shè)備生產(chǎn)商的聯(lián)合組織EU ProSun正式提出申訴,要求歐盟采取措施,稱(chēng)這樣作有充分的理由。
北京作出限制光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模的決定,意味著中國(guó)光伏設(shè)備生產(chǎn)商要處理30000兆瓦的過(guò)剩產(chǎn)能,而銷(xiāo)售市場(chǎng)則相對(duì)有限。此前美國(guó)開(kāi)始對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收關(guān)稅,而印度也在計(jì)劃跟進(jìn)。在中國(guó)之后,美國(guó)和印度分別是全球第二和第三大光伏產(chǎn)品安裝市場(chǎng)。歐盟太陽(yáng)能設(shè)備的市場(chǎng)容量約為7000兆瓦。
“與此同時(shí),只有歐盟不負(fù)責(zé)任地要結(jié)束所有限制措施,允許中國(guó)產(chǎn)品摧毀歐盟市場(chǎng)上的本土和第三方競(jìng)爭(zhēng)者”,EU ProSun的主席尼茨克抱怨說(shuō)。他補(bǔ)充說(shuō),一些企業(yè)正在考慮采取法律手段,向歐盟法院提出申訴。
而代表反對(duì)向中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的光伏企業(yè)的聯(lián)合會(huì)SolarPower Europe則援引歐盟委員會(huì)和安永咨詢公司的調(diào)查報(bào)告稱(chēng),如果歐盟取消對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制,歐盟市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品的需求將顯著增加,增幅可達(dá)30%,并將新創(chuàng)造45000個(gè)就業(yè)崗位。









