作為大氣污染防治的重點區(qū)域,京津冀的治污之道勢必承載了更多關注。記者梳理三地政府工作報告時發(fā)現(xiàn),在能源領域,2018年京津冀重在堅持以煤為“媒”,在控制煤炭消費的同時,輔以柴油車治理、“散亂污”企業(yè)整治、燃氣鍋爐低氮改造等措施重拳出擊,以期標本兼治。
其中,北京完成450個村“煤改清潔能源”,天津“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補建23.8萬戶,河北清潔取暖改造181.2萬戶。京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略扎實推進。
北京完成450個村“煤改清潔能源”
來自北京統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2018年,北京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30320億元,成為繼上海之后第二個邁上“3萬億元”大關的城市。
與之相對應的是,2018年北京萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%左右和3%以上,細顆粒物年均濃度下降到51微克/立方米。一升一降的背后,是北京亮出的高質(zhì)量發(fā)展底色。
根據(jù)北京市政府工作報告,2018年,北京生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加強。淘汰國Ⅲ標準柴油貨車4.7萬輛,將低排放區(qū)擴展到全市域,排放超標檢出率提高到15%。利用熱點網(wǎng)格技術(shù)精準執(zhí)法,開展汽修、露天燒烤等專項執(zhí)法檢查,重點工業(yè)行業(yè)減排揮發(fā)性有機物2000噸。完成450個村“煤改清潔能源”,平原地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化,清潔優(yōu)質(zhì)能源占比超過96%。
北京市提出,今年將持續(xù)抓好大氣污染防治,把柴油貨車治理作為重中之重,推動制定機動車和非道路移動機械排放污染防治條例,嚴格執(zhí)法并實行閉環(huán)管理,鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車,支持發(fā)展新能源貨車,實施非道路移動機械備案和環(huán)保標識管理政策。
同時,深入推進揮發(fā)性有機物污染治理,對石化、印刷、汽修等重點行業(yè)開展專項執(zhí)法檢查。嚴防散煤復燒反彈,鞏固無煤化治理成果。認真落實空氣重污染應急預案,加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,北京亮點獨具。2018年,北京在22個營商環(huán)境試評價城市中排名第一,開辦企業(yè)時間壓縮至5天,成為全球開辦企業(yè)完全免費的兩個城市之一。在電力領域,北京率先開展小微企業(yè)獲得電力“零上門、零審批、零投資”專項服務,每年為企業(yè)節(jié)省費用約12億元。這些舉措均為我國營商環(huán)境世界銀行排名大幅提升作出了實打?qū)嵉谋本┴暙I。
天津“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補建23.8萬戶
天津市政府工作報告指出,2018年,天津污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,全市PM2.5年均濃度52微克/立方米,同比下降16.1%,重污染天數(shù)同比減少13天,創(chuàng)2013年監(jiān)測以來最好水平。
這其中,“減煤”行動功不可沒,去年天津完成“煤改電”“煤改氣”和集中供熱補建23.8萬戶。此外,天津持續(xù)整治“散亂污”企業(yè),低氮改造燃氣鍋爐,機動車全部改用乙醇汽油。
在此基礎上,天津明確今年將完成全部公共煤電機組冷凝脫水治理,強化煙氣溫控、煙羽脫白整治,推進燃氣鍋爐低氮改造和柴油施工作業(yè)機械清潔化改造,有序推進城鄉(xiāng)居民取暖散煤清潔化替代。
天津市提出加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,積極培育新能源汽車、鋰離子電池、氫能源燃料電池等產(chǎn)業(yè),打造石墨烯、動力電池新材料、電子信息材料產(chǎn)業(yè)化基地。同時,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”、大數(shù)據(jù)應用示范等工程,推動冶金、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。全力打好“三去一降一補”組合拳,加快鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,“一企一策”推動鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化升級。
電網(wǎng)建設方面,2018年天津啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造“三年行動計劃”,實施“1001工程”。今年,天津?qū)⒗^續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造,到2020年全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電一體化。
天津還將深入開展中新天津生態(tài)城智慧城市建設試點,打造智慧能源樣板工程。
河北全省PM2.5平均濃度下降14%
“2018年生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達的目標任務。全省PM2.5平均濃度下降14%。”河北省政府工作報告以治污最大成效回應民生關切。
河北省明確,今年將持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境治理,主要措施包括加快重點行業(yè)超低排放改造,推進散煤清潔替代,加強秸稈綜合利用,開展柴油貨車污染、揮發(fā)性有機物、揚塵等專項整治,“散亂污”企業(yè)持續(xù)動態(tài)清零,有效應對重污染天氣,嚴禁“一刀切”停限產(chǎn)等。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,天津著力破解“鋼鐵圍城”問題,“中國鋼鐵第一省”——河北省也在去產(chǎn)能方面邁出新步伐。
河北省政府工作報告指出,2018年河北超額完成六大行業(yè)年度去產(chǎn)能任務,壓減退出煉鋼產(chǎn)能1230萬噸、煤炭1401萬噸、水泥313萬噸、平板玻璃810萬重量箱、焦炭517萬噸、火電55萬千瓦,鋼鐵僵尸企業(yè)全部出清。
今年,河北將堅定不移化解過剩產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標準,關小促大、保優(yōu)壓劣,推動總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。
在能源領域,河北今年還將加碼安全生產(chǎn)。報告強調(diào):生命至上,安全第一。牢固樹立安全發(fā)展理念,深化礦山、危化品、油氣管道、城鄉(xiāng)燃氣等行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。









